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黨的十八大報告明確把“創(chuàng)新人才培養(yǎng)水平明顯提高”作為全面建成小康社會的重要目標，把“立德樹人”作為教育的根本任務，反映了社會主義現(xiàn)代化建設新階段對教育工作的新要求。黨的十八屆三中全會通過的《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》，對在新的歷史起點上全面深化教育改革作出了戰(zhàn)略部署。特別是圍繞黨的十八大報告提出的“深化教育領域綜合改革”總體目標，明確要求“全面貫徹黨的教育方針，堅持立德樹人，加強社會主義核心價值體系教育，完善中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育，形成愛學習、愛勞動、愛祖國活動的有效形式和長效機制，增強學生社會責任感、創(chuàng)新精神、實踐能力”。還提出要“創(chuàng)新高校人才培養(yǎng)機制，促進高校辦出特色爭創(chuàng)一流”。這些重要論述，體現(xiàn)了中央對教育改革發(fā)展階段性特征和現(xiàn)實需要的準確把握，為進一步推動高等教育科學發(fā)展、全面提高高等教育質(zhì)量提供了根本遵循，指明了前進方向。

當前我國高等教育所要解決的根本性問題，不是硬件建設的問題，也不是投入不足的問題，因為無論是錢還是物，都不能從根本上解決國家需求的問題、人民滿意的問題，不能解決人的全面發(fā)展的問題。教育的根本任務和使命在于培養(yǎng)人才。對高校來說，一切工作都要圍繞人才培養(yǎng)，都要為學生的健康成長服務，在任何時候、任何情況下都不能忽視人才培養(yǎng)質(zhì)量。

一、樹立科學的人才培養(yǎng)質(zhì)量觀

衡量高等教育質(zhì)量的第一標準就是看人才培養(yǎng)的質(zhì)量。提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，首先要確立科學的教育理念，以觀念的轉(zhuǎn)變帶動高校人才培養(yǎng)水平的提升。

要強化以人才培養(yǎng)為中心的理念，把人才培養(yǎng)質(zhì)量作為衡量辦學水平的最主要標準。一所大學辦得好不好，主要看這個學校培養(yǎng)的學生優(yōu)秀不優(yōu)秀，而不是看它的規(guī)模、數(shù)量有多大。同樣，評價一個教師合格不合格、優(yōu)秀不優(yōu)秀，不應該僅僅看論文發(fā)了多少、項目搞了多少，而應該首先看他培養(yǎng)的學生合格不合格、優(yōu)秀不優(yōu)秀。現(xiàn)在個別高校存在一種傾向，在申請指標、爭取項目的時候往往都在講自己學校的規(guī)模和數(shù)量是多少，而忽略了人才培養(yǎng)這個硬指標，出現(xiàn)這種情況根子在辦學的理念上。從根本上來說，看一所大學辦得怎么樣，不是看一時的規(guī)模數(shù)據(jù)，而是要以長遠的眼光、歷史的視野看它培養(yǎng)出什么樣的人才，看它對國家、民族所作的貢獻，看它對推進人類文明進步所產(chǎn)生的影響。

要強化以適應社會需要為檢驗標準的理念，把社會評價作為衡量人才培養(yǎng)質(zhì)量的重要指標。人才培養(yǎng)質(zhì)量高不高，關鍵在于是否能夠滿足社會需求和人的發(fā)展需要。蒙著頭、關著門，脫離社會需求是辦不好大學的。高校要更加注重以社會評價為導向來衡量人才培養(yǎng)質(zhì)量，把社會需求的信息及時反饋到人才培養(yǎng)環(huán)節(jié)上。要準確把握并及時研究分析畢業(yè)生就業(yè)狀況和重點產(chǎn)業(yè)人才供需情況，以此引導學校專業(yè)設置和課程調(diào)整，不斷增強學校人才培養(yǎng)工作對經(jīng)濟社會發(fā)展的適應度。

要強化以學生為本的理念，把一切為了學生健康成長作為教育工作的首要追求。能否堅持以生為本，把學生健康成長視為學校各項工作的根本出發(fā)點和落腳點，是一所大學能否辦出水平的關鍵所在。高校教師和教育工作者，首先要對人才培養(yǎng)工作投入感情，要把培養(yǎng)學生作為事業(yè)來做，把關愛學生作為本能來要求。學校領導要關注學生需求，善待學生，舍得在學生身上下功夫、花本錢。一切為了學生、為了學生的一切、為了一切學生，應該是大學永恒的精神追求。

要強化以學生評價為先的理念，把學生評價作為衡量教育教學質(zhì)量的重要依據(jù)。代表清華大學教師在百年校慶大會上發(fā)言的國家級名師李艷梅曾經(jīng)講道：“對于教師，最高的評價是學生的肯定，讓學生永久銘記。”這句話帶給高校領導和教師的最大啟示，就是要注意多聽取學生對教育教學改革的意見和建議，重視學生的反映和呼聲，真正把學生的評價作為高校改進教學工作、創(chuàng)新教學方法、提高教學質(zhì)量的動力，把教育以育人為本，以學生為主體的要求落到實處。

二、把握人才培養(yǎng)的著力點

我們今天強調(diào)“立德樹人”，仍然是要回答和解決“培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人”這個根本問題。就高等教育來說，落實“立德樹人”，最根本的是堅持一切從培養(yǎng)創(chuàng)新人才出發(fā)，把科學精神、思想品德、實踐能力和人文素養(yǎng)的培養(yǎng)貫穿于人才培養(yǎng)的全過程，著力提高學生服務國家人民的社會責任感、勇于探索的創(chuàng)新精神和善于解決問題的實踐能力。

要著力培養(yǎng)學生的社會責任感。教書育人，育人為本;德智體美，以德為先。蔡元培曾說，怎樣才配做現(xiàn)代學生?要有“獅子樣的體力、猴子樣的敏捷和駱駝樣的精神”，其中“駱駝樣的精神”第一是對于學術上的責任，第二是對于國家的責任，第三是對于社會的責任。無數(shù)的事例說明，做人、做事、做學問，首先是做人。因此，要把育人作為首要目標，用中國特色社會主義理論體系武裝學生，把社會主義核心價值體系融入人才培養(yǎng)全過程，促進學生把個人夢想和“中國夢”緊密融合在一起，把個人價值與社會價值緊密結(jié)合在一起，把個人命運與國家命運緊密聯(lián)系在一起，使每一位學生都能夠成為對國家、對社會、對人民有用的人才。

要著力培養(yǎng)學生的創(chuàng)新精神。錢學森曾說：“所謂優(yōu)秀學生，就是要有創(chuàng)新。沒有創(chuàng)新，死記硬背，考試成績再好也不是優(yōu)秀學生。”要培養(yǎng)創(chuàng)新精神，必須激發(fā)學生的學習興趣和好奇心，這就要求高校尊重學生的個人選擇，鼓勵個性發(fā)展，善于挖掘潛力，努力營造鼓勵獨立思考、自由探索、勇于創(chuàng)新的良好環(huán)境，使學生在校期間養(yǎng)成終身受用的良好習慣和獲得未來發(fā)展的多種準備。目前，有很多高校正在制定和實施個性化的培養(yǎng)方案，有的高校將本科期間分為大類培養(yǎng)、專業(yè)培養(yǎng)、多元培養(yǎng)三個階段，幫助學生選擇適合自己的個性化成才通道，建立專業(yè)準入準出標準，學生只要滿足標準，都可以從該專業(yè)畢業(yè)。這樣的探索值得總結(jié)和推廣。

要著力培養(yǎng)學生的實踐能力。目前實踐育人是人才培養(yǎng)過程中非常薄弱的環(huán)節(jié)，也是提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的切入點和突破口。解決這個問題，首先要強化實踐教學環(huán)節(jié)，增加實踐教學比重，確保各類專業(yè)實踐教學學時學分。還要加強社會實踐，推動大學生廣泛參加社會調(diào)查、生產(chǎn)勞動、志愿服務、公益活動、科技發(fā)明和勤工助學等活動。同時要大力推進校企合作，加強學生實習實踐基地建設，重點建設一批國家大學生校外實踐教育基地和一批高職實訓基地。從根本上說，要完善相關法律法規(guī)，進一步探索建立學生實習實踐的相關制度，完善保險、稅收等優(yōu)惠政策，支持企業(yè)積極承擔接受大學生實習實踐的社會責任，這是實踐育人的制度基礎。

三、創(chuàng)新人才培養(yǎng)體制機制

培養(yǎng)創(chuàng)新人才，僅有科學的理念和正確的路徑還不夠，還需要通過體制機制的改革來不斷增添動力、釋放活力。

要改革本科教學模式。本科教學承上啟下，是高校最基礎最根本的工作，是高校安身立命之本。目前本科教學不受重視、本科教學經(jīng)費投入不足、教授不愿上本科生課程等現(xiàn)象仍然存在。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，有的高校黨委常委會、校長辦公會一年中沒有專題研究過本科教學工作，有的高校領導班子成員一年中沒有聽過一次課。這種現(xiàn)象亟待改變。高校領導要把本科教學工作作為重中之重，把主要精力聚焦到提高質(zhì)量上，帶頭聽課、帶頭調(diào)查研究，每年都要召開本科教學工作會議，著力解決教育教學中的難點問題。要把教授給本科生上課作為一項基本制度，將承擔本科教學任務作為教授聘任的基本條件，讓最優(yōu)秀的教師為本科一年級學生上課。教師要改進教育教學方法，鼓勵實行小班教學，開展啟發(fā)式、討論式、參與式教學，在教學全過程中激發(fā)和鼓勵學生的創(chuàng)造性思維。要多采取互動式教學方法，加強與學生的聯(lián)系和交流，推進信息技術在教學中的應用，增強學生運用網(wǎng)絡資源學習的能力。教育部將以“本科教學工程”為有力抓手，完善國家、地方和高校三級體系，跟蹤指導各地各高校加強專業(yè)建設、課程建設和基地建設，加大本科教學投入，切實提升本科教學水平。

要改革研究生培養(yǎng)機制。研究生教育是培養(yǎng)高端人才的重要途徑和國家創(chuàng)新體系的組成部分。要以分類改革的思路推進研究生教育綜合改革，不同類型研究生的培養(yǎng)，應該有不同的模式。學術學位研究生，應該重在提高創(chuàng)新能力，要統(tǒng)籌安排碩士和博士的培養(yǎng)階段，促進科學學習和科研訓練的有機結(jié)合，鼓勵多學科的交叉培養(yǎng)，加強教學質(zhì)量的評價。專業(yè)學位研究生則應重在勝任崗位的職業(yè)能力，要加強案例教學和實踐教學，鼓勵行業(yè)企業(yè)全方位的參與，建立產(chǎn)學結(jié)合的專業(yè)化的教師團隊，大力推動專業(yè)學位與職業(yè)資格的有機銜接。

要建立杰出人才培養(yǎng)的特殊機制。拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)不足是我國高等教育存在的突出問題，解決這個問題需要付出長期的努力。杰出人才需要特殊的成長通道，高校要重點在選拔拔尖學生、開展因材施教、吸引學術大師參與以及加強國際化培養(yǎng)等方面探索有效機制。對具備學科特長和創(chuàng)新潛質(zhì)的學生，要實行導師制、小班化、個性化、國際化培養(yǎng)的“一制三化”模式，讓他們盡早進入科學研究過程，盡早參與重大項目。

要完善協(xié)同育人機制。高水平科學研究與高層次人才培養(yǎng)是互為依托、相互促進的。科技創(chuàng)新人才的培養(yǎng)，如果離開系統(tǒng)的科研創(chuàng)新實踐，就如同無源之水;科技創(chuàng)新水平的提高，一旦缺少優(yōu)秀人才的不斷加入，也必然變成空中樓閣。建立協(xié)同育人機制，就是要吸引社會資源投入人才培養(yǎng)，探索建立高校與科研院所、行業(yè)企業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)人才的新機制。比如，已經(jīng)實施的“科教結(jié)合協(xié)同育人行動計劃”以及卓越工程師、卓越醫(yī)生、卓越法律人才、卓越農(nóng)林人才等系列“卓越計劃”，旨在促進科研與教學互動、實務部門與人才培養(yǎng)結(jié)合，實現(xiàn)強強聯(lián)合、優(yōu)勢互補。今后，要進一步深化協(xié)同育人的機制，鞏固完善高校與有關部門、科研院所、行業(yè)企業(yè)的戰(zhàn)略聯(lián)盟，擴大資源共享、合作辦學、協(xié)同育人、共贏發(fā)展。

四、提升教師隊伍整體素質(zhì)

提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，關鍵在教師。近年來，教師隊伍的整體素質(zhì)得到了很大提升，但也存在不少突出問題：學術大師和青年領軍人才緊缺;引育高層次人才的機制不活;個別教師師德不高，缺乏教書育人的榮譽感和責任感等。解決這些問題，必須把青年領軍人才作為重點，堅持師德為先、教學為要、科研為基，提升教師隊伍整體素質(zhì)和水平，實現(xiàn)“大樓、大師、大愛”三者同步提升。

要堅持“引育并舉”加強青年領軍人才隊伍建設。建設高水平高素質(zhì)的教師隊伍，高層次領軍人才特別是青年領軍人才緊缺是一個短板。有關學者研究分析16世紀以來1200多位世界杰出自然科學家，以及1900多項重大科技成果后發(fā)現(xiàn)，自然科學發(fā)明的最佳年齡段是25至45歲，峰值是37歲。這表明，誰擁有充滿創(chuàng)新創(chuàng)造活力的青年英才，誰就能占領未來發(fā)展的制高點。青年領軍人才是大學發(fā)展的潛力所在，是大學的希望和未來。要堅持“引育并舉”的原則，重點培養(yǎng)造就青年領軍人才，為高水平大學建設提供有力保障。一是要放開胸襟積極“引”。既可以利用“青年****”、“青年拔尖人才支持計劃”、“長江學者獎勵計劃”等重大人才隊伍建設項目,又可以自主制定相關政策，從海外引進一批國家和學校急需的青年領軍人才。當然，對引進青年領軍人才，一定要全面深入考察，嚴格人才引進機制，健全學術評價機制，堅持高質(zhì)量，防止引進的人學術水平不高、學術行為不端。二是要放開視野主動“育”。既可以利用國家公派留學“高等學校青年骨干教師出國研修項目”，又可以依托學校重點學科、研究基地、重大科研項目等自主培養(yǎng)一批創(chuàng)新思維活躍、學術視野寬闊、發(fā)展?jié)摿Υ蟮那嗄旯歉山處熀蛯W科帶頭人。三是要放開手腳大膽“用”。要破除對青年骨干教師論資排輩、求全責備等思想，對他們多一份理解、多一份支持、多一份關愛。要搭建青年骨干教師成長平臺，更多地參與項目決策管理、承擔重大課題和重大工程，讓他們在教學科研中挑大梁。要進一步完善青年教師考核評價機制，創(chuàng)新薪酬激勵機制，建立流轉(zhuǎn)退出機制，鼓勵青年教師將精力投入人才培養(yǎng)，激發(fā)青年教師隊伍的生機和活力。

要牢牢抓住師德和創(chuàng)新實踐兩個關鍵環(huán)節(jié)。在重點抓好青年領軍人才隊伍建設的同時，還要遵循教育規(guī)律和教師成長發(fā)展規(guī)律，抓住師德和創(chuàng)新實踐這兩個關鍵環(huán)節(jié)，把整個教師隊伍的素質(zhì)和水平搞上去。怎么看教師的師德?師德是社會道德的重要標桿。教師教育學生，一是知識、二是方法、三是品格，其中品格是最高層次。教師要將愛國精神、事業(yè)心、責任感、團隊意識、認真刻苦等品格，融入課堂、融入課題、融入文章，以高尚師德、人格魅力、學識風范教育感染學生，做學生健康成長的指導者和引路人。《高等學校教師職業(yè)道德規(guī)范》對教師提出了“愛國守法、敬業(yè)愛生、教書育人、嚴謹治學、服務社會、為人師表”六個方面的要求。高校要按照這樣的要求建立健全師德考評和獎懲制度，把師德表現(xiàn)作為教師績效考核、聘用和獎懲的首要標準，師德有問題的人，不能做教師。怎么加強創(chuàng)新實踐?要建立中青年教師社會實踐制度，促進與中青年教師專業(yè)特長、職業(yè)發(fā)展、服務社會等相結(jié)合，積極搭建平臺，組織他們開展調(diào)查研究、學習考察、志愿服務，進一步了解國情社情民情，正確認識國家前途命運，正確認識自身社會責任。要建立中青年教師校外兼職或掛職制度，有重點分層次多渠道地選派中青年骨干教師到有關部門、科研院所、行業(yè)企業(yè)兼職或掛職，參與產(chǎn)學研結(jié)合項目，推進教學與實踐的結(jié)合。要完善中青年教師訪學制度，選派他們到國內(nèi)外高水平大學、科研院所訪學以及在職研修等，促進他們在教學科研的實踐中鍛煉成長。