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28日下午，教育部學位與研究生教育發(fā)展中心(以下簡稱“學位中心”)公布第四輪全國學科評估結(jié)果。此次“體檢”堪稱全面——涵蓋95個一級學科范圍，共有513個單位的7449個學科參評，較上一輪評估增加76%，全國高校具有博士學位授予權(quán)的學科有94%申請參評。

值得關(guān)注的是，第四輪全國高校學科評估的結(jié)果從前三輪的“排名制”，變成了“等第制”，根據(jù)全國具有“博士授權(quán)”高校的一級學科參評數(shù)，經(jīng)評估后獲得A+、A、A-、B+、B、B-、C+、C、C-等不同的等第。

同時，參與評估指標體系保持“師資隊伍與資源”、“人才培養(yǎng)質(zhì)量”、“科學研究水平”、“社會服務與學科聲譽”四個一級指標框架基本不變，共設(shè)置人文、社科、理工、農(nóng)學、醫(yī)學、管理、藝術(shù)、建筑、體育等9套指標體系框架，每個學科設(shè)置不同的權(quán)重。

記者了解到，總體看來，與上一輪上海高校只有7個學科第一名相比，此番評估“成績”明顯提高。特別是入選“雙一流”建設(shè)的高校，等第亮眼。其中，復旦、上海交大、同濟、華東師大，共有十多個學科獲得A+。

同時，華東理工大學、東華大學、上海外國語大學、上海中醫(yī)藥大學、上海海洋大學、上海音樂學院、上海體育學院、第二軍醫(yī)大學等院校的多個優(yōu)勢學科也獲A+。

【重磅“A+成績單”(95個一級學科代碼;A+學科學校代碼)】

0101 哲學A+

10001 北京大學

10246 復旦大學

0201 理論經(jīng)濟學A+

10002 中國人民大學

10246 復旦大學

0202 應用經(jīng)濟學A+

10001 北京大學

10002 中國人民大學

10034 中央財經(jīng)大學

0301 法學A+

10002 中國人民大學

10053 中國政法大學

0302 政治學A+

10001 北京大學

10246 復旦大學

0303 社會學A+

10001 北京大學

10002 中國人民大學

0304 民族學A+

10052 中央民族大學

10673 云南大學

0305 馬克思主義理論A+

10002 中國人民大學

10003 清華大學

10200 東北師范大學

10486 武漢大學

0401 教育學A+

10027 北京師范大學

10269 華東師范大學

0402 心理學A+

10001 北京大學

10027 北京師范大學

10574 華南師范大學

0403 體育學A+

10043 北京體育大學

10277 上海體育學院

0501 中國語言文學A+

10001 北京大學

10027 北京師范大學

0502 外國語言文學A+

10001 北京大學

10030 北京外國語大學

10271 上海外國語大學

0503 新聞傳播學A+

10002 中國人民大學

10033 中國傳媒大學

0601 考古學A+

10001 北京大學

10697 西北大學

0602 中國史A+

10027 北京師范大學

10246 復旦大學

0603 世界史A+

10001 北京大學

10269 華東師范大學

0701 數(shù)學A+

10001 北京大學

10246 復旦大學

10422 山東大學

0702 物理學A+

10001 北京大學

10358 中國科學技術(shù)大學

0703 化學A+

10001 北京大學

10003 清華大學

10358 中國科學技術(shù)大學

0704 天文學A+

10284 南京大學

10358 中國科學技術(shù)大學

0705 地理學A+

10001 北京大學

10027 北京師范大學

0706 大氣科學A+

10001 北京大學

10300 南京信息工程大學

0707 海洋科學A+

10384 廈門大學

10423 中國海洋大學

0708 地球物理學A+

10358 中國科學技術(shù)大學

10486 武漢大學

0709 地質(zhì)學A+

10284 南京大學

10491 中國地質(zhì)大學

0710 生物學A+

10001 北京大學

10003 清華大學

10248 上海交通大學

0711 系統(tǒng)科學A+

10004 北京交通大學

90002 國防科技大學

0712 科學技術(shù)史A+

10008 北京科技大學

10358 中國科學技術(shù)大學

0713 生態(tài)學A+

10335 浙江大學

10558 中山大學

0714 統(tǒng)計學A+

10001 北京大學

10002 中國人民大學

0801 力學A+

10001 北京大學

10003 清華大學

0802 機械工程A+

10003 清華大學

10213 哈爾濱工業(yè)大學

10248 上海交通大學

10487 華中科技大學

0803 光學工程A+

10335 浙江大學

10487 華中科技大學

0804 儀器科學與技術(shù)A+

10003 清華大學

10006 北京航空航天大學

0805 材料科學與工程A+

10003 清華大學

10006 北京航空航天大學

10497 武漢理工大學

0806 冶金工程A+

10008 北京科技大學

10533 中南大學

0807 動力工程及工程熱物理A+

10003 清華大學

10698 西安交通大學

0808 電氣工程A+

10003 清華大學

10698 西安交通大學

0809 電子科學與技術(shù)A+

10614 電子科技大學

10701 西安電子科技大學

0810 信息與通信工程A+

10013 北京郵電大學

10614 電子科技大學

0811 控制科學與工程A+

10003 清華大學

10213 哈爾濱工業(yè)大學

10335 浙江大學

0812 計算機科學與技術(shù)A+

10001 北京大學

10003 清華大學

10335 浙江大學

90002 國防科技大學

0813 建筑學A+

10003 清華大學

10286 東南大學

0814 土木工程A+

10247 同濟大學

10286 東南大學

0815 水利工程A+

10003 清華大學

10294 河海大學

0816 測繪科學與技術(shù)A+

10486 武漢大學

90005 解放軍信息工程大學

0817 化學工程與技術(shù)A+

10056 天津大學

10251 華東理工大學

0818 地質(zhì)資源與地質(zhì)工程A+

10491 中國地質(zhì)大學

11414 中國石油大學

0819 礦業(yè)工程A+

10290 中國礦業(yè)大學

10533 中南大學

0820 石油與天然氣工程A+

10615 西南石油大學

11414 中國石油大學

0821 紡織科學與工程A+

10058 天津工業(yè)大學

10255 東華大學

0822 輕工技術(shù)與工程A+

10295 江南大學

10561 華南理工大學

0823 交通運輸工程A+

10286 東南大學

10613 西南交通大學

0824 船舶與海洋工程A+

10217 哈爾濱工程大學

10248 上海交通大學

0825 航空宇航科學與技術(shù)A+

10006 北京航空航天大學

10699 西北工業(yè)大學

0826 兵器科學與技術(shù)A+

10007 北京理工大學

10288 南京理工大學

0827 核科學與技術(shù)A+

10003 清華大學

10358 中國科學技術(shù)大學

0828 農(nóng)業(yè)工程A+

10019 中國農(nóng)業(yè)大學

10335 浙江大學

0829 林業(yè)工程A+

10225 東北林業(yè)大學

10298 南京林業(yè)大學

0830 環(huán)境科學與工程A+

10003 清華大學

10213 哈爾濱工業(yè)大學

10247 同濟大學

0831 生物醫(yī)學工程 A+

10286 東南大學

10487 華中科技大學

0832 食品科學與工程A+

10019 中國農(nóng)業(yè)大學

10295 江南大學

0833 城鄉(xiāng)規(guī)劃學A+

10003 清華大學

10247 同濟大學

0834 風景園林學A+

10003 清華大學

10022 北京林業(yè)大學

0835 軟件工程A+

10006 北京航空航天大學

10335 浙江大學

90002 國防科技大學

0837 安全科學與工程A+

10290 中國礦業(yè)大學

10358 中國科學技術(shù)大學

0901 作物學A+

10019 中國農(nóng)業(yè)大學

10307 南京農(nóng)業(yè)大學

0902 園藝學A+

10335 浙江大學

10504 華中農(nóng)業(yè)大學

0903 農(nóng)業(yè)資源與環(huán)境A+

10307 南京農(nóng)業(yè)大學

10335 浙江大學

0904 植物保護A+

10307 南京農(nóng)業(yè)大學

10335 浙江大學

0905 畜牧學A+

10019 中國農(nóng)業(yè)大學

10504 華中農(nóng)業(yè)大學

0906 獸醫(yī)學A+

10019 中國農(nóng)業(yè)大學

10504 華中農(nóng)業(yè)大學

0907 林學A+

10022 北京林業(yè)大學

10298 南京林業(yè)大學

0908 水產(chǎn)A+

10264 上海海洋大學

10423 中國海洋大學

0909 草學A+

10019 中國農(nóng)業(yè)大學

10730 蘭州大學

1001 基礎(chǔ)醫(yī)學A+

10001 北京大學

10023 北京協(xié)和醫(yī)學院

1002 臨床醫(yī)學A+

10248 上海交通大學

10335 浙江大學

1003 口腔醫(yī)學A+

10001 北京大學

10610 四川大學

90032 第四軍醫(yī)大學

1004 公共衛(wèi)生與預防醫(yī)學A+

10312 南京醫(yī)科大學

10487 華中科技大學

1005 中醫(yī)學A+

10026 北京中醫(yī)藥大學

10268 上海中醫(yī)藥大學

1006 中西醫(yī)結(jié)合A+

10026 北京中醫(yī)藥大學

10268 上海中醫(yī)藥大學

1007 藥學A+

10023 北京協(xié)和醫(yī)學院

10316 中國藥科大學

1008 中藥學A+

10228 黑龍江中醫(yī)藥大學

10268 上海中醫(yī)藥大學

1011 護理學A+

10533 中南大學

90030 第二軍醫(yī)大學

1201 管理科學與工程A+

10003 清華大學

10247 同濟大學

90002 國防科技大學

1202 工商管理A+

10002 中國人民大學

10003 清華大學

10248 上海交通大學

10558 中山大學

1203 農(nóng)林經(jīng)濟管理A+

10307 南京農(nóng)業(yè)大學

10335 浙江大學

1204 公共管理A+

10002 中國人民大學

10003 清華大學

1205 圖書情報與檔案管理A+

10284 南京大學

10486 武漢大學

1301 藝術(shù)學理論A+

10001 北京大學

10286 東南大學

1302 音樂與舞蹈學A+

10045 中央音樂學院

10278 上海音樂學院

1303 戲劇與影視學A+

10027 北京師范大學

10033 中國傳媒大學

1304 美術(shù)學A+

10047 中央美術(shù)學院

10355 中國美術(shù)學院

1305 設(shè)計學A+

10003 清華大學

10355 中國美術(shù)學院

中國高校學科家底“大數(shù)據(jù)”

【學科11328個】 最新統(tǒng)計顯示，全國有研究生培養(yǎng)單位793個、學科11328個。在學研究生人數(shù)198.11萬，授予博士、碩士學位人數(shù)56.39萬，分別比2012年增長15%和16%。我國已經(jīng)成為世界排名第二的研究生教育大國，高層次自主培養(yǎng)能力大大增強，有力支撐了國家經(jīng)濟發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)。

【論文數(shù)量占全球1/8】 從論文數(shù)量上來看，僅2016年，我國高校科技論文數(shù)量占全球的八分之一，部分學科已經(jīng)處于世界領(lǐng)先地位。從發(fā)表論文數(shù)量的排名來看，截至2015年，在22個學科領(lǐng)域中，我國有17個領(lǐng)域分別位于世界前五名，特別是化學和材料科學領(lǐng)域多年位于世界第一。

【世界前1%的學科745個】 近五年來，在基于論文及其被引次數(shù)的國際學科評估中，進入世界前1%的學科從473個增加到745個，學科進入世界前1%的高校從133所增加到187所。

【參評學科專任教師51萬人】 此次參評學科專任教師總數(shù)共51萬人，相比上輪學科評估增長30%。師資隊伍國際化水平日漸提升，具有海外交流經(jīng)歷的教師占比29%。擁有正高級以上職稱的教師人數(shù)為15萬，其中年齡在45歲以下的中青年教師9萬人，占正高級專任教師總數(shù)的61%。 參評各學科獲批的國家級規(guī)劃教材有8000多種，共發(fā)行相關(guān)教材近4億冊。

{五問五答：最權(quán)威“學科排行榜”如何出爐?}

12月28日，教育部學位與研究生教育發(fā)展中心(簡稱學位中心)公布了全國第四輪學科評估結(jié)果。在我國教育“管辦評分離”、強化高校內(nèi)涵建設(shè)的大背景下，這項以第三方方式開展的非行政性、服務性評估項目是如何進行的?

最權(quán)威“學科排行榜”如何出爐?教育部專家就社會關(guān)注問題給出解答。

【什么是學科評估?】

學科評估是學位中心按照國務院學位委員會和教育部頒布的《學位授予和人才培養(yǎng)學科目錄》，對具有博士碩士學位授予權(quán)的一級學科進行的整體水平評估。它是以第三方方式開展的非行政性、服務性評估項目，不同于政府開展的合格性評估。從2002年首次開展，平均四年一輪，至今已完成四輪。學科評估堅持“自愿申請、免費參評”原則，各單位具有博士或碩士學位授予權(quán)的一級學科(含一級學科和二級學科授權(quán))，均可申請參評。

第四輪學科評估于2016年4月啟動，在95個一級學科范圍內(nèi)開展(不含軍事學門類等16個學科)，共有513個單位的7449個學科參評(比第三輪增長76%);全國高校具有博士學位授予權(quán)的學科有94%申請參評。

【這次學科評估是怎樣進行的?】

2016年4月，學位中心在系統(tǒng)總結(jié)前三輪評估經(jīng)驗、全面調(diào)研論證的基礎(chǔ)上，啟動了第四輪學科評估。本輪學科評估共經(jīng)歷信息采集、信息核實、主觀評價、權(quán)重確定、結(jié)果產(chǎn)生、結(jié)果發(fā)布等六大環(huán)節(jié)。

一是信息采集。通過國家自然科學基金委等有關(guān)部門和第三方數(shù)據(jù)提供商等獲取公共數(shù)據(jù)，再通過參評學科嚴格按照數(shù)據(jù)填報標準提供其他評估信息。 二是信息核實。通過證明材料核查、公共數(shù)據(jù)比對、重復數(shù)據(jù)篩查等舉措，對申報信息進行全面核查，并在確保國家信息安全的前提下對部分材料進行網(wǎng)上公示，接受同行監(jiān)督;將核查結(jié)果與公示異議反饋給各單位進行核實確認;對于以上核查措施不能完全覆蓋的數(shù)據(jù)，學位中心進行隨機抽查。 三是主觀評價。對23萬學生和15萬用人單位聯(lián)系人開展大規(guī)模網(wǎng)絡(luò)問卷調(diào)查;邀請13000多名同行專家對5項主觀指標進行“基于客觀事實的主觀評價”;邀請同行專家和行業(yè)企業(yè)專家進行學科聲譽調(diào)查，同時還首次邀請海外同行專家對6個學科試點進行國際聲譽調(diào)查。 四是權(quán)重確定。通過參考上輪指標權(quán)重和本輪評估改革理念，形成指標權(quán)重“初值”;召開專家研討會確定指標權(quán)重“參考值”;邀請專家近9000名(每個參評學科至少一位專家)，根據(jù)權(quán)重設(shè)置原則和“參考值”給出建議權(quán)重，學位中心通過求平均得到95個學科的最終權(quán)重。 五是結(jié)果產(chǎn)生。對客觀指標按照“線性規(guī)劃法”計算得到各末級指標得分;對主觀指標分別邀請同行與行業(yè)專家、在校學生、用人單位進行評價，得到各末級指標得分。學位中心根據(jù)指標權(quán)重加權(quán)得出二級指標、一級指標和整體水平得分。 六是結(jié)果公布。第四輪評估按照“精準計算、分檔呈現(xiàn)”的原則公布結(jié)果，將高校與科研單位的評估結(jié)果分別呈現(xiàn);首次立足學科評估關(guān)鍵指標分析對外展示我國學科建設(shè)主要成就，并向參評高校提供“學科優(yōu)秀率”(即A類學科占全校博士碩士授權(quán)學科數(shù)的比例)。

【對于龐大的數(shù)據(jù)，如何保證數(shù)據(jù)的真實可靠?對于主觀信息指標，又是如何保證專家評價的公平公正?】

國內(nèi)外大多數(shù)排名大部分是以公共的客觀數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)進行的，原因是評估排名機構(gòu)很難全面獲取高校關(guān)鍵信息，實際上許多排名項目也需要申報信息。但僅依靠公共數(shù)據(jù)進行學科評估具有先天不足：第一，學科建設(shè)包括隊伍建設(shè)、人才培養(yǎng)、科學研究、社會服務與文化傳承等方面，很多方面都無法用定量的公共數(shù)據(jù)進行測度，依托公共數(shù)據(jù)不能全面反映學科建設(shè)的實時成就，易誤導學科建設(shè)與發(fā)展。第二，公共數(shù)據(jù)無學科信息，無法直接界定其學科歸屬，通過算法“自動劃分學科”的方法很難體現(xiàn)學校內(nèi)部學科布局的實際情況。鑒此，學科評估的大部分評估數(shù)據(jù)通過參評單位申報獲取。

學科評估采取“客觀數(shù)據(jù)評價與主觀評價相結(jié)合”的方式。為確保學校申報數(shù)據(jù)的可靠性，學位中心在總結(jié)前三輪經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，嚴格按照既定程序，采用六大舉措對數(shù)據(jù)進行全面核查。一是數(shù)據(jù)標準檢查。學校填報的各項數(shù)據(jù)均有嚴格的數(shù)據(jù)采集標準(內(nèi)涵界定、產(chǎn)權(quán)歸屬等)，如“國家級科研項目”嚴格界定為國家自然科學基金委、科技部等填報說明中列出的科研項目，“ESI高被引論文”僅能由通訊作者單位或第一作者單位填寫。對于不符合采集標準的數(shù)據(jù)，學位中心直接進行處理。二是證明材料核查。學科評估在學校填報材料時，要求提供部分重要指標的證明。學位中心核查了全部證明材料，對錯填數(shù)據(jù)進行了處理，對存疑數(shù)據(jù)反饋給原單位補充提供證明材料。三是公共數(shù)據(jù)比對。學位中心利用自建的50余個公共數(shù)據(jù)庫，并與多家國內(nèi)外第三方數(shù)據(jù)提供商合作，將學校填報數(shù)據(jù)與公共信息進行比對，查驗填報數(shù)據(jù)是否真實、所歸屬的學校和學科是否正確。四是重復數(shù)據(jù)篩查。為鼓勵交叉學科研究，學科評估采用“歸屬度”成果認定方法，接受跨單位、跨學科成果按比例拆分填寫在多個學科(但比例之和不能超過100%)。學位中心開發(fā)了專門軟件系統(tǒng)，對此類重復數(shù)據(jù)進行智能模糊檢索分析和甄別。五是信息網(wǎng)上公示。學位中心在確保國家信息安全的前提下，在參評單位范圍內(nèi)對部分申報材料進行網(wǎng)上公示，接受同行監(jiān)督。六是重點數(shù)據(jù)抽查。對于以上核查措施不能完全覆蓋的數(shù)據(jù)，學位中心進行隨機抽查。對于抽查問題較多的高校，進一步加大抽查力度。

為確保專家主觀評價的科學性和正確導向，學位中心采取了以下舉措：一是堅持正確的政治方向，尤其是哲學社會科學學科的評價，評議中要求貫徹落實習總書記在哲學社會科學工作座談會、全國高校思想政治工作會上的講話精神，貫徹落實研究生教育綜合改革有關(guān)文件精神;二是堅持“基于客觀事實的主觀評價”方法，要求專家充分依據(jù)材料的客觀數(shù)據(jù)等事實，進行綜合研判，確保評議的客觀性;三是安排足夠規(guī)模的專家和調(diào)查對象，保證結(jié)果的效度。本次共有13000多名同行專家、23萬學生和15萬用人單位聯(lián)系人參與了主觀評價。四是關(guān)注專家分布，學科聲譽調(diào)查原則上每個參評單位都有一名專家參與，確保評估公平公正。

【近年來，以學術(shù)頭銜、論文數(shù)量等來衡量學術(shù)水平的各種排名引起很多爭議和批評。此次學科評估在衡量學術(shù)水平時，如何避免上述問題?】

以評促建，引導高等教育實現(xiàn)內(nèi)涵式發(fā)展是學科評估的根本任務。對此，我們在評價指標和方法上做了專門設(shè)計。

例如，此次評估摒棄了僅“以學術(shù)頭銜評價學術(shù)水平”(俗稱“數(shù)帽子”)的片面做法。比如“長江學者”等頭銜，不會自動換算成分值，而是由專家綜合考慮教師水平、隊伍結(jié)構(gòu)、國際影響程度等進行評價。在統(tǒng)計成果所屬單位時也做了專門設(shè)計：成果按“產(chǎn)權(quán)單位”認定，不隨人移，有助于抑制“搶帽子”等人才無序流動現(xiàn)象。

同時，著力構(gòu)建充分體現(xiàn)質(zhì)量導向的學術(shù)論文評價方法，克服唯論文數(shù)量和國外期刊的評價方式。除部分學科外，不再統(tǒng)計發(fā)表論文總數(shù)，以“代表性論文”進行同行評議。合理把握中外期刊論文的綜合評價，強化中國期刊在評價中的重要作用，特別規(guī)定代表性論文必須包含一定比例的中國期刊論文(特別是哲學社會科學學科)，不斷提高中國期刊影響力，鼓勵優(yōu)秀成果優(yōu)先在中國期刊發(fā)表。 　　此外，本次評估還單獨設(shè)置“社會服務貢獻”指標，通過開放的“代表性案例”評價，能夠充分體現(xiàn)不同地區(qū)、不同類型高校的差異性發(fā)展成果和服務地方經(jīng)濟社會發(fā)展的貢獻，克服“一把尺”評價學科的弊端。

【此次學科評估結(jié)果，不再像歷次評估那樣公布分數(shù)，而是改為“分檔”形式公布結(jié)果，具體是怎樣設(shè)計的?出于什么樣的考慮?

第四輪學科評估首次采用“分檔”方式公布評估結(jié)果，不公布得分、不公布名次，不強調(diào)單位間精細分數(shù)差異和名次前后。采用按百分位進行分檔的方式。根據(jù)“學科整體水平得分”的位次百分位，將前70%的學科分為9檔公布：前2%(或前2名)為A+，2%～5%為A(不含2%，下同)，5%～10%為A-，10%～20%為B+，20%～30%為B，30%～40%為B-，40%～50%為C+，50%～60%為C，60%～70%為C-。主要考慮是既保證較強的區(qū)分度，體現(xiàn)學科建設(shè)水平的實際變化，滿足社會對教育質(zhì)量的知情需求，又淡化了分數(shù)和名次，有利于引導高校將注意力轉(zhuǎn)移到學科內(nèi)涵建設(shè)的優(yōu)勢和不足中去。