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近日,各高校陸續(xù)公布2017年考研初試成績。去年底開考的2017年碩士研究生招生考試,報考人數(shù)達到“史上最高”的201萬,首次突破200萬人,比2016年的177萬報考人數(shù)增長13.6%。其中一個重要原因是,非全日制研究生首次納入全國統(tǒng)考。考研復試提上日程,部分高校部分專業(yè)全日制未錄取者可申請調(diào)劑到非全日制。

嚴進嚴出,考非全日制研究生難多了

教育部發(fā)布的《關于統(tǒng)籌全日制和非全日制研究生管理工作的通知》表示,全日制和非全日制研究生考試招生依據(jù)國家統(tǒng)一要求,執(zhí)行相同的政策和標準,并且,今后將明確區(qū)分全日制研究生與非全日制研究生。2017年入學的非全日制研究生,若順利畢業(yè),將成為擁有學歷證和研究生學位證的“雙證研究生”。

近日,中國人民大學法律碩士(法學、非法學)公布了復試分數(shù)線。值得注意的是,人大的復試分數(shù)線并沒有區(qū)分全日制考生和非全日制考生。在新的規(guī)定里,很多學校并沒有規(guī)定非全日制考生的工作年限,應屆生可以報考非全日制研究生,也允許全日制考生向非全日制調(diào)劑。比如人大法學院法律碩士(非法學、法學)研究生復試分數(shù)線及復試辦法明確表示:“法律(非法學)全日制未錄取的考生可以申請調(diào)劑到我院非全日制類別。”同樣接受全日制向非全日制調(diào)劑的學校還有武漢大學、天津大學等等。消息一出,許多報考非全日制的考生表示“壓力山大”。

非全日制考生陳先生告訴記者:“本來在職的考生在考試分數(shù)上就很難拼得過應屆生,現(xiàn)在再加上調(diào)劑名額,真不知道非全日制考生還能剩多少機會。”由于國家統(tǒng)一的分數(shù)線還沒有發(fā)布,很多學校仍未公布復試分數(shù)線,但對于在職考研的人來說,今年的考研比起往年來難度大了很多。“之前考過一次在職研究生沒考上,今年又來考,題目層次確實比較難。”陳先生說。

據(jù)了解,很多學校的非全日制研究生不僅要與全日制考生用相同的試卷,而且學制與學習時間相較往年也有所延長。最重要的是,根據(jù)教育部發(fā)布的《關于統(tǒng)籌全日制和非全日制研究生管理有關工作答記者問》中的回答,為了保障非全日制研究生培養(yǎng)和學位授予質(zhì)量,非全日制研究生的學位論文也會納入抽檢范圍,這就意味著畢業(yè)論文的要求會提升。在這樣的規(guī)定下,擔負著職業(yè)壓力與學術壓力的非全日制研究生,要想順利畢業(yè)、得到學位,需要付出巨大努力。

學費、撥款、獎助等方面“差別待遇”

雖然在招收條件與培養(yǎng)質(zhì)量方面逐漸趨于一致,但是非全日制研究生與全日制研究生還存在著很多“差別待遇”。

首先是學位設置方面。教育部表示,各研究生培養(yǎng)單位可根據(jù)社會需求和培養(yǎng)能力自主安排已有學位授權點的招生規(guī)模。據(jù)記者統(tǒng)計,大部分培養(yǎng)單位設立的非全日制研究生學位集中在工程碩士、MBA、MPA、法律碩士等專業(yè)碩士學位,幾乎沒有學術型的碩士學位。同時,非全日制研究生的學費普遍偏高。
舉例來說,山東大學金融學非全日制研究生的學費為30000元/學年,而同專業(yè)的全日制研究生學費為16000元/學年;中國人民大學的非全日制法律研究生學費為30000元/學年,全日制法律研究生學費為20000元/學年。

對此,教育部表示,《財政部國家發(fā)展改革委教育部關于完善研究生投入機制的意見》已明確對研究生撥款、獎助、收費等按全日制和非全日制進行管理。統(tǒng)一規(guī)范后,全日制和非全日制研究生從計劃安排即可區(qū)分開,研究生收費、撥款、獎助工作更規(guī)范,也便于監(jiān)督管理。

2013年《財政部國家發(fā)展改革委教育部關于完善研究生投入機制的意見》早有規(guī)定:“從2012年起,中央財政對納入全國研究生招生計劃的中央高校全日制研究生(委托培養(yǎng)研究生除外)安排生均綜合定額撥款。”如此看來,按照規(guī)定,對研究生的教育財政撥款、獎助、收費等政策一般僅限于全日制研究生,而非全日制研究生目前實行的是全成本收費制度,因此非全日制研究生不能享受與全日制研究生同等的優(yōu)惠政策。

根據(jù)記者統(tǒng)計,大部分學校,包括山大、清華、北大等,都規(guī)定對于不轉(zhuǎn)檔案的非全日制研究生,學校不安排住宿,而且不享受研究生獎勵資助資金。中國人民大學表示可以設立獎學金。天津大學等學校則規(guī)定非全日制研究生可以申請高水平論文獎勵,原則上不解決住宿,但是根據(jù)學校實際情況可以提出申請。

畢業(yè)證標“非全日制”

考生擔心認可度低

實際上,對于絕大多數(shù)選擇非全日制的考生而言,最大的憂慮并不是學費以及獎學金,而是非全日制研究生的畢業(yè)證書上,會標明學習方式——“非全日制”。教育部的通知規(guī)定,全日制和非全日制研究生畢業(yè)時,所在高等學校或其他高等教育機構(gòu)根據(jù)其修業(yè)年限、學業(yè)成績等,按照國家有關規(guī)定發(fā)給相應的、注明學習方式的畢業(yè)證書,這就給這份證書的社會認可度打了一個問號。

雖然教育部文件上明文規(guī)定“全日制和非全日制研究生實行相同的考試招生政策和培養(yǎng)標準,其學歷學位證書具有同等法律地位和相同效力”,但仍有人擔心證書上的“非全日制”會影響自己證書的含金量,為以后的求職或工作帶來麻煩。有考生表示,當初決定在職考研就是為了通過研究生學習來獲得更廣闊的發(fā)展空間,但“非全日制”的標簽可能會讓用人單位戴上有色眼鏡。

教育部在答記者問中明確規(guī)定:“各培養(yǎng)單位須根據(jù)研究生學習形式和生源特點,制定全日制和非全日制研究生培養(yǎng)方案,堅持同一標準,保證同等質(zhì)量。非全日制研究生教育將納入學位授權點合格評估范圍。”這條規(guī)定將全日制研究生與非全日制研究生擺在了平等的位置。非全日制研究生不再“附屬”于全日制研究生的教育模式,擁有了自己獨特的培養(yǎng)方案,對于提高研究生的學習積極性與專業(yè)能力都有積極意義。

同時,對非全日制研究生實行“嚴進嚴出”政策,致力于減少飽受詬病的“水貨研究生”,保證高學歷人員的素質(zhì)。另一方面,新政策對于很多計劃在職考研的考生來說是一個新的選擇。原來很多人如果想要讀一個社會認可度高的研究生,就不得不選擇辭職全心去考全日制研究生,現(xiàn)在那些既想接受高等教育又不愿放棄工作的人,就有了一個兩全的選擇。

高聯(lián)考研執(zhí)行校長周勇表示,看如今的趨勢,以后報考非全日制研究生的人會越來越多,對該類畢業(yè)生的認可也需要一個過程,學歷的“含金量”與畢業(yè)生的質(zhì)量密不可分。在“嚴進嚴出”的新規(guī)定下,非全日制讀研雖然難度上升,但是所培養(yǎng)的研究生的學術層次以及知識水平一定有明顯的飛躍。