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“相對(duì)于學(xué)校有限資金和博士生招生指標(biāo)等方面資源，我們學(xué)校的學(xué)科點(diǎn)顯得太多了，所以只能砍掉那些老而實(shí)力不強(qiáng)的學(xué)科，集中力量支持重點(diǎn)發(fā)展的學(xué)科。”山東大學(xué)校長(zhǎng)助理、研究生院常務(wù)副院長(zhǎng)賈磊說(shuō)，在今年這輪學(xué)位點(diǎn)調(diào)整中，山東大學(xué)主動(dòng)撤掉包括系統(tǒng)科學(xué)、發(fā)酵工程、建筑學(xué)等在內(nèi)11個(gè)學(xué)位授權(quán)點(diǎn)。

與山東大學(xué)的情況相似，國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì)近日公布的《關(guān)于下達(dá)2016年動(dòng)態(tài)調(diào)整撤銷和增列的學(xué)位授權(quán)點(diǎn)名單的通知》顯示，全國(guó)25個(gè)省份178所高校增列366個(gè)學(xué)位點(diǎn)，175所高校撤銷576個(gè)學(xué)位點(diǎn)，部分包括博士學(xué)位授權(quán)點(diǎn)。此輪撤銷無(wú)論數(shù)量還是學(xué)科層級(jí)，范圍之廣、力度之大，引發(fā)外界廣泛關(guān)注。

學(xué)位點(diǎn)調(diào)整是為擠進(jìn)“雙一流”大門?

采訪中記者發(fā)現(xiàn)，被撤銷的這些學(xué)位點(diǎn)大多是與學(xué)校學(xué)科發(fā)展整體規(guī)劃不符，或者是因?yàn)槿瞬排囵B(yǎng)績(jī)效偏低，比如第一志愿報(bào)考學(xué)生少、調(diào)劑生源不足、導(dǎo)師科研經(jīng)費(fèi)少、導(dǎo)師責(zé)任心不強(qiáng)、學(xué)生研究業(yè)績(jī)(專利成果、發(fā)表論文等)少、就業(yè)質(zhì)量差。

在教育部教育發(fā)展研究中心高教室主任馬陸亭看來(lái)，今年一次性撤銷576個(gè)學(xué)位點(diǎn)，主要是各學(xué)位授權(quán)單位在還“歷史欠賬”。這說(shuō)明各授權(quán)單位現(xiàn)在更趨理性，對(duì)于學(xué)位點(diǎn)設(shè)置更注重學(xué)校整體學(xué)科群和自身辦學(xué)定位。同時(shí)，也從一個(gè)側(cè)面表明前些年一些高校太過(guò)于片面追求學(xué)科專業(yè)“大而全”、盲目設(shè)置專業(yè)。現(xiàn)在，學(xué)位點(diǎn)“終身制”被打破后，學(xué)位點(diǎn)從此實(shí)現(xiàn)了“有上有下”。
細(xì)心的學(xué)者發(fā)現(xiàn)，今年撤銷學(xué)位點(diǎn)數(shù)量排名前十的高校絕大多數(shù)都是“211”或“985”院校。為什么越是名校撤銷的學(xué)位點(diǎn)越多?

馬陸亭認(rèn)為：“正因?yàn)槭敲�校，其自主調(diào)整的空間就越大。比如今年撤銷35個(gè)學(xué)位點(diǎn)的浙江大學(xué)，之所以能作這么大幅度調(diào)整，恐怕是因?yàn)閷W(xué)校一級(jí)學(xué)位點(diǎn)基本覆蓋了所有學(xué)科。所以，他們能在總量控制的基礎(chǔ)上大幅調(diào)整學(xué)位點(diǎn)。”

2015年10月國(guó)務(wù)院印發(fā)的《統(tǒng)籌推進(jìn)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)總體方案》將學(xué)科建設(shè)作為“雙一流”建設(shè)基礎(chǔ)。在馬陸亭看來(lái)，這輪調(diào)整更深層原因是高校在為“雙一流”建設(shè)“熱身”，特別是名校，為了迎接即將到來(lái)的第四輪學(xué)科評(píng)估，它們更加積極主動(dòng)優(yōu)化學(xué)科結(jié)構(gòu)，希望盡快增強(qiáng)學(xué)科核心競(jìng)爭(zhēng)力。

某高校研究生院負(fù)責(zé)人說(shuō)：“此次高校動(dòng)作這么大，撤掉這么多，是因?yàn)橛写T士一級(jí)或博士一級(jí)、二級(jí)的都要參評(píng)，砍掉這些薄弱、老舊學(xué)科能使數(shù)據(jù)好看點(diǎn)。”為避免部分高校為了保住優(yōu)勢(shì)學(xué)科，將其他學(xué)科成果并入較強(qiáng)學(xué)科這種過(guò)于強(qiáng)調(diào)“排位”現(xiàn)象發(fā)生，最新的學(xué)科評(píng)估將采取“綁定參評(píng)”：同一學(xué)科門類中，本單位具有博士一級(jí)、博士二級(jí)或碩士一級(jí)授權(quán)的一級(jí)學(xué)科須同時(shí)申請(qǐng)參評(píng)。這一規(guī)則相當(dāng)于堵住了將其他學(xué)科成果轉(zhuǎn)到相近學(xué)科的后路。

中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)副校長(zhǎng)王濤說(shuō)：“從高校切身利益來(lái)講，學(xué)科評(píng)估講求整體質(zhì)量，如果有的學(xué)科做得不好，就會(huì)‘拖后腿’。這也是高校主動(dòng)調(diào)整的動(dòng)力所在。”

實(shí)際上，對(duì)很多高校來(lái)說(shuō)，本輪動(dòng)態(tài)調(diào)整只是開始。據(jù)賈磊透露：“未來(lái)，山東大學(xué)還會(huì)繼續(xù)撤銷學(xué)位點(diǎn)。現(xiàn)在山東大學(xué)有44個(gè)一級(jí)學(xué)科博士點(diǎn)，等這一輪學(xué)科評(píng)估結(jié)束后，我們準(zhǔn)備將排名后5%的學(xué)位點(diǎn)直接撤掉，倒數(shù)三四名的停止招生，后20%的招生減半。”

學(xué)位點(diǎn)“一增一減”意在優(yōu)化學(xué)科結(jié)構(gòu)

“撤銷學(xué)位點(diǎn)是一件‘殘酷’的事情，因?yàn)樯婕昂芏嗳擞绕涫菐熒�的切身利益，所以在學(xué)校內(nèi)部會(huì)有一個(gè)嚴(yán)謹(jǐn)而規(guī)范的程序。”王濤說(shuō)，“調(diào)整任何一個(gè)學(xué)位點(diǎn)，既要尊重學(xué)術(shù)委員會(huì)意見(jiàn)，還要上校長(zhǎng)辦公會(huì)討論，既會(huì)考慮學(xué)科評(píng)估排名，又要評(píng)估學(xué)科發(fā)展?jié)摿Α?rdquo;

實(shí)際上，改革中“做減法”并不容易。“將原來(lái)費(fèi)了大力氣申請(qǐng)下來(lái)的學(xué)位點(diǎn)撤掉，學(xué)校其實(shí)也是忍痛割愛(ài)。好在這次學(xué)校撤銷一個(gè)二級(jí)學(xué)位點(diǎn)，是為了增加一個(gè)更好的學(xué)位點(diǎn)。”揚(yáng)州大學(xué)研究生辦相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，今年該校撤銷了碩士學(xué)位授權(quán)二級(jí)學(xué)科“微電子學(xué)與固體電子學(xué)”，增加了一個(gè)專業(yè)學(xué)位授權(quán)點(diǎn)“工程(光學(xué)工程)”。

2015年11月，國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì)印發(fā)的《博士、碩士學(xué)位授權(quán)學(xué)科和專業(yè)學(xué)位授權(quán)類別動(dòng)態(tài)調(diào)整辦法》規(guī)定：“撤銷碩士學(xué)位授權(quán)一級(jí)學(xué)科，增列其他碩士學(xué)位授權(quán)一級(jí)學(xué)科或碩士專業(yè)學(xué)位授權(quán)類別。”“一增一減”的背后，折射出各授權(quán)單位對(duì)于學(xué)科群的通盤規(guī)劃。國(guó)務(wù)院學(xué)位辦相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，本次撤銷的學(xué)術(shù)學(xué)位碩士點(diǎn)數(shù)量是專業(yè)學(xué)位碩士點(diǎn)的4倍多;專業(yè)學(xué)位碩士點(diǎn)數(shù)量增長(zhǎng)了157%，反映出各高校更加重視應(yīng)用型碩士研究生培養(yǎng)。

以山東大學(xué)為例，今年該校增加了海洋科學(xué)、社會(huì)學(xué)、地球物理學(xué)3個(gè)碩士一級(jí)學(xué)科，同時(shí)撤銷了部分學(xué)位點(diǎn)。賈磊解釋說(shuō)，專業(yè)重復(fù)設(shè)置造成資源浪費(fèi)，也是一些學(xué)位點(diǎn)被撤的原因，“像今年我們撤掉的系統(tǒng)理論學(xué)位點(diǎn)，在數(shù)學(xué)學(xué)院與控制科學(xué)和工程學(xué)院都有設(shè)置，是同一批老師在教，但招生卻很分散”。

記者發(fā)現(xiàn)，出現(xiàn)專業(yè)重復(fù)設(shè)置的一個(gè)重要原因，是以前各學(xué)位授權(quán)單位追求學(xué)位點(diǎn)越多越好，貪大求全。但在這輪主動(dòng)調(diào)整中，很多高校將早期因規(guī)劃不合理而設(shè)置的專業(yè)逐步淘汰。今年被撤掉最多的，是前些年很多高校扎堆上馬的軟件工程學(xué)位點(diǎn)。

也有的高校撤銷部分二級(jí)學(xué)科的初衷，并非其實(shí)力不強(qiáng)或存在招生就業(yè)問(wèn)題。一所高校研究生院負(fù)責(zé)人告訴記者：“雖然現(xiàn)有的二級(jí)學(xué)科學(xué)位點(diǎn)招生生源、培養(yǎng)和就業(yè)等情況尚好，但調(diào)整到相近的一級(jí)學(xué)科學(xué)位點(diǎn)后，由于碩士專業(yè)名稱改變就能吸引更多、更好生源，也有利于整合校內(nèi)相近學(xué)科資源，做大做強(qiáng)一級(jí)學(xué)科。”

動(dòng)態(tài)調(diào)整也要警惕人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)新的失衡

也有專家提出，要警惕學(xué)位授權(quán)點(diǎn)調(diào)整中可能會(huì)出現(xiàn)的“一刀切”現(xiàn)象。同濟(jì)大學(xué)高等教育研究所張端鴻說(shuō)：“在調(diào)整過(guò)程中，也不排除部分高校帶有一定的功利性目的，只保留強(qiáng)勢(shì)學(xué)科，借機(jī)清除弱勢(shì)學(xué)科，而這些弱勢(shì)學(xué)科可能恰恰是高校學(xué)科體系的重要組成部分，是人才培養(yǎng)必備的基礎(chǔ)性學(xué)科。如果清除，可能會(huì)導(dǎo)致功利性‘錯(cuò)殺’，甚至造成人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)的另一種失衡。”

北京大學(xué)古生物學(xué)屬于“六代單傳”專業(yè)，每年雖然僅招收一人，但依舊被保留了下來(lái)。馬陸亭認(rèn)為：“高校學(xué)科是按不同邏輯設(shè)立的，有的是遵循科學(xué)發(fā)展的邏輯，有的是按服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和社會(huì)需求的邏輯，這些專業(yè)有的需要考慮市場(chǎng)因素，有的則只需要考慮科學(xué)發(fā)展需要，不能完全受市場(chǎng)影響。”

學(xué)位點(diǎn)被撤對(duì)師生有無(wú)影響?實(shí)際上，學(xué)位授權(quán)點(diǎn)被撤銷后，對(duì)在讀學(xué)生影響并不大。根據(jù)《博士、碩士學(xué)位授權(quán)學(xué)科和專業(yè)學(xué)位授權(quán)類別動(dòng)態(tài)調(diào)整辦法》規(guī)定，主動(dòng)撤銷的學(xué)位授權(quán)點(diǎn)在3年內(nèi)實(shí)行有限授權(quán)，須停止招生，但保留對(duì)已招收研究生的學(xué)位授予權(quán)。3年期滿后完全撤銷授權(quán)，仍未畢業(yè)研究生由學(xué)位授予單位轉(zhuǎn)由本單位其他學(xué)位授權(quán)點(diǎn)培養(yǎng)并授予學(xué)位，或向其他學(xué)位授予單位申請(qǐng)授予學(xué)位。

“學(xué)位點(diǎn)調(diào)整，可能會(huì)造成隱性的學(xué)科資源流失，比如學(xué)科積淀下來(lái)的學(xué)科資源、師承關(guān)系會(huì)出現(xiàn)一定程度的流失或斷裂。”馬陸亭說(shuō)。

王濤坦言，相關(guān)學(xué)位點(diǎn)的師生安排是本輪學(xué)科調(diào)整工作的難點(diǎn)，各個(gè)學(xué)位授權(quán)單位會(huì)妥善解決好相關(guān)方的利益問(wèn)題。對(duì)于那種重復(fù)設(shè)置的專業(yè)，本來(lái)就是很多教師“一崗雙責(zé)”，不存在分流的問(wèn)題。但是，對(duì)于那些沒(méi)有相近學(xué)位點(diǎn)的學(xué)科，教師的去向問(wèn)題，確實(shí)是學(xué)校亟待考慮的一個(gè)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。