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2015年10月29日中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會第五次全體會議，通過了《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》。這次會議有哪些內(nèi)容可能會成為2016考研政治毛中特分析題的考點呢？下面老師為大家總結(jié)一下：

一、形勢和指導(dǎo)思想

二、主要目標(biāo)和基本理念

三、堅持發(fā)展創(chuàng)新

（一）培育發(fā)展新動力

（二）拓展發(fā)展新空間

（三）深入實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略

發(fā)揮科技創(chuàng)新在全面創(chuàng)新中的引領(lǐng)作用；強(qiáng)化原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新；推進(jìn)有特色高水平大學(xué)和科研院所建設(shè)；鼓勵企業(yè)開展基礎(chǔ)性前沿性創(chuàng)新研究；推動政府職能從研發(fā)管理向創(chuàng)新服務(wù)轉(zhuǎn)變；強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位和主導(dǎo)作用；深化科技體制改革，引導(dǎo)構(gòu)建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟。

（四）大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化

（五）構(gòu)建產(chǎn)業(yè)新體系

加快建設(shè)制造強(qiáng)國，實施《中國制造二〇二五》；實施工業(yè)強(qiáng)基工程；支持戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展；實施智能制造工程；開展加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)行動，放寬市場準(zhǔn)入。

（六）構(gòu)建發(fā)展新體制

加快形成有利于創(chuàng)新發(fā)展的市場環(huán)境、產(chǎn)權(quán)制度、投融資體制、分配制度、人才培養(yǎng)引進(jìn)使用機(jī)制；深化行政管理體制改革；堅持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展；深化國有企業(yè)改革，增強(qiáng)國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動、控制力、影響力、抗風(fēng)險能力；鼓勵民營企業(yè)依法進(jìn)入更多領(lǐng)域；優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境；加快形成統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系，建立公平競爭保障機(jī)制；深化財稅體制改革和金融體制改革。

（七）創(chuàng)新和完善宏觀調(diào)控方式

四、堅持協(xié)調(diào)發(fā)展

（一）推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展

（二）推動城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展

堅持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村，健全城鄉(xiāng)一體化體制機(jī)制，推進(jìn)城鄉(xiāng)要素平等交換、合理配和基本公共服務(wù)均等化；發(fā)展特色縣域經(jīng)濟(jì)；推動以人為核心的新型城鎮(zhèn)化；深化戶籍制度改革，實施居住證制度；健全財政轉(zhuǎn)移支付同農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化掛鉤。

（三）推動物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展

堅持用鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和習(xí)近平總書記系列重要講話精神武裝全黨、教育人民，用中國夢和社會主義核心價值觀凝聚共識、匯聚力量；扶持優(yōu)秀文化產(chǎn)品創(chuàng)作生產(chǎn)，加強(qiáng)文化人才培養(yǎng)；深化文化體制改革，實施重大文化工程；牢牢把握正確輿論導(dǎo)向，健全社會輿情引導(dǎo)機(jī)制，傳播正能量。

（四）推動經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國防建設(shè)融合發(fā)展

五、堅持綠色發(fā)展

（一）促進(jìn)人與自然和諧共生

（二）加快建設(shè)主體功能區(qū)

（三）推動低碳循環(huán)發(fā)展

推進(jìn)能源革命，加快能源技術(shù)創(chuàng)新，建設(shè)清潔低碳、安全高效的現(xiàn)代能源體系；提高非石化能源比重；改革能源體制，形成有效競爭的市場機(jī)制；推進(jìn)交通運輸?shù)吞及l(fā)展；實施循環(huán)發(fā)展引領(lǐng)計劃

（四）全面節(jié)約和高效利用資源

（五）加大環(huán)境治理力度

以提高環(huán)境質(zhì)量為核心，實行最嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)制度，形成政府、企業(yè)、公眾共治的環(huán)境治理體系；推進(jìn)多污染物綜合防治和環(huán)境治理；改革環(huán)境治理基礎(chǔ)制度；建立全國統(tǒng)一的實時在線環(huán)境監(jiān)控系統(tǒng)；健全環(huán)境信息公布制度。

（六）筑牢生態(tài)安全屏障

六、堅持開放發(fā)展、著力實現(xiàn)合作共贏

（一）完善對外開放戰(zhàn)略布局

完善對方開放區(qū)域布局，形成各有側(cè)重的對外開放基地；培育有全球影響力的先進(jìn)制造基地和經(jīng)濟(jì)區(qū)；加快對外貿(mào)易優(yōu)化升級，從外貿(mào)大國邁向貿(mào)易強(qiáng)國；完善投資布局，擴(kuò)大開放領(lǐng)域，放寬準(zhǔn)入限制，積極有效引進(jìn)境外資金和先進(jìn)技術(shù)。

（二）形成對外開放新體制

完善法治化、國際化、便利化的營商環(huán)境，健全有利于合作共贏并同國際貿(mào)易投資規(guī)則相適應(yīng)的體制機(jī)制；提高自由貿(mào)易試驗區(qū)建設(shè)質(zhì)量；促進(jìn)內(nèi)外資企業(yè)一視同仁、公平競爭；擴(kuò)大金融業(yè)雙向開放。

（三）推進(jìn)一帶一路建設(shè)

（四）深化內(nèi)地和港澳、大陸和臺灣地區(qū)合作發(fā)展。

（五）積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理

（六）積極承擔(dān)國際責(zé)任和義務(wù)

七、堅持共享發(fā)展，著力增進(jìn)人民福祉

（一）增加公共服務(wù)供給

從解決人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題入手，增強(qiáng)政府職責(zé)，提高公共服務(wù)共建能力和共享水平；加強(qiáng)義務(wù)教育、就業(yè)服務(wù)、社會保障、基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生、公共文化、環(huán)境保護(hù)等基本公共服務(wù)；創(chuàng)新公共服務(wù)提供方式。

(二)實施脫貧攻堅工程

(三)提高教育質(zhì)量

(四)促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)

堅持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，實施更加積極的就業(yè)政策，創(chuàng)造更多就業(yè)崗位，著力解決結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾；完善創(chuàng)業(yè)扶持政策，鼓勵以創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)，建立面向人人的創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺；統(tǒng)籌人才資源市場，維護(hù)勞動者平等就業(yè)權(quán)利；推行終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度；完善就業(yè)服務(wù)體系。

（五）縮小收入差距

（六）建立更加公平更可持續(xù)的社會保障制度

（七）推進(jìn)健康中國建設(shè)

（八）促進(jìn)人口均衡發(fā)展

八、加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)