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2015年7月28日，李克強總理在常務會議上說：“一場暴雨，就會引發市民們戲稱的‘看海’現象，這還是在一些大城市。”“目前中國正處在城鎮化快速發展時期，但我們的地下管廊建設嚴重滯后。加快這方面的建設，很有必要！”。城鎮化的熱門考點在2015年考研政治中就已經考察過了，去年考察的是全國農村工作會議，所以和新型城鎮化相關的會議，同學們也稍微了解下。

（一）講話內容

當天會議部署推進城市地下綜合管廊建設，擴大公共產品供給，提高城鎮化質量。李克強指出，建設地下綜合管廊，既是拉動有效投資的著力點，又可以增加公共產品供給，提高城市安全水平和城鎮化發展質量，打造經濟發展新動力。他說，新型城鎮化建設“既重‘面子’，也要重‘里子’。”

李克強說：“坦率講，我們這么大的城市總量，不能完全依靠財政進行大規模的基礎設施建設，還是要采取綜合的商業運作方式。既要發揮財政四兩撥千斤的作用，提供必要的金融支持，也要鼓勵社會資本參與建設和運營管理，并為此建立合理的收費機制和相應的運營管理機制。”他尤其強調，在城市管廊建設和運營管理中，必須制定和完善國家標準，“要絕對確保安全”。李克強最后要求有關部門，要多吸收世界其他國家的先進經驗，將城市地下綜合管廊建設這一創新在部分城市試點后逐步推廣開來。“這對我們推進新型城鎮化建設具有歷史意義。”他說。

（二）2016考研政治考點鏈接

考研政治毛中特第八章第一節城鄉發展一體化是解決三農問題的根本出路。李克強強調：“‘面子’是城市的風貌，而‘里子’則是城市的良心。只有筑牢‘里子’，才能撐起‘面子’，這是城市建設的百年大計。”

2015年考研政治真題第七題直接考察：城鎮化是現代化的必由之路，解決好人的問題是推進城鎮化的關鍵。當前，我國實現城鎮化的首要任務是（）

A．推進農業轉移人口市民化

B．使土地的城鎮化優于人口的城鎮化

C．促進農村勞動力向非農產業轉移

D．實現“人的無差別發展”

真題解析：直接考察全國農村工作會議原話，推進農業轉移人口市民化，直接選A。

同學們記住此次會議的重點內容是治理城市的“里子”，治理城市管廊建設。以城市管廊建設為代表的城市公共產品，要用商業運作方式，這是把市場和政府結合的典范。不再像以前一樣完全由政府來辦公共產品，可以引用社會資本，但要嚴格規范按照國家標準和法律運行，這樣處理好了政府與市場的關系。學習其他國家的先進經驗，就是政府購買公共服務，這是未來中國政府改變的一個方向。