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　2009年3月19日，教育部教研[2009]1號《教育部關(guān)于做好全日制碩士專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)工作的若干意見》，決定自2009年起，擴(kuò)大招收以應(yīng)屆本科畢業(yè)生為主的全日制碩士專業(yè)學(xué)位范圍。2010年1月，國務(wù)院學(xué)位委員會第27次會議審議通過了包括資產(chǎn)評估在內(nèi)的19種專業(yè)學(xué)位設(shè)置方案，批準(zhǔn)設(shè)立資產(chǎn)評估碩士專業(yè)學(xué)位。全國有68個院校取得了2011年資產(chǎn)評估碩士專業(yè)學(xué)位舉辦資格。下面就資產(chǎn)評估碩士專業(yè)學(xué)位教育的問題，談一些認(rèn)識，供參考。

一、全日制資產(chǎn)評估碩士專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)目標(biāo)

教育部教研[2009]1號《教育部關(guān)于做好全日制碩士專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)工作的若干意見》中指出，專業(yè)學(xué)位研究生的培養(yǎng)目標(biāo)是掌握某一專業(yè)(或職業(yè))領(lǐng)域堅實的基礎(chǔ)理論和寬廣的專業(yè)知識、具有較強(qiáng)的解決實際問題的能力，能夠承擔(dān)專業(yè)技術(shù)或管理工作、具有良好的職業(yè)素養(yǎng)的高層次應(yīng)用型專門人才。“從定位來說，應(yīng)該是應(yīng)用型高級人才。資產(chǎn)評估專業(yè)碩士的培養(yǎng)突出其應(yīng)用性和操作性，但應(yīng)用性和理論性并不矛盾，只是側(cè)重點不同而已。因此，應(yīng)用型高級人才定位的含義，一是突出其應(yīng)用性;二是應(yīng)當(dāng)保證碩士生的專業(yè)水準(zhǔn)。專業(yè)碩士依然是碩士水平，培養(yǎng)水準(zhǔn)不能夠降低。

從資產(chǎn)評估專業(yè)碩士培養(yǎng)的去向來說，資產(chǎn)評估專業(yè)碩士去向主要是：

1.中介機(jī)構(gòu)及中介管理機(jī)構(gòu)。包括專門從事資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)的資產(chǎn)評估事務(wù)所、房地產(chǎn)和土地估價事務(wù)所以及與資產(chǎn)評估相關(guān)的投資銀行(財務(wù)顧問)、資產(chǎn)管理公司等。會計師事務(wù)所對資產(chǎn)評估人才的需求會越來越大。作為資產(chǎn)評估行業(yè)管理的各類評估協(xié)會，承擔(dān)資產(chǎn)評估管理和規(guī)范的重要職責(zé)，需要大量的資產(chǎn)評估專業(yè)人才。

2.企業(yè)。企業(yè)運(yùn)營過程中的財務(wù)管理以及企業(yè)資本運(yùn)營中對資產(chǎn)評估的利用。企業(yè)會計的公允價值計量對資產(chǎn)評估的需求。

3.政府管理部門。財政部、建設(shè)部、國土資源部是資產(chǎn)評估、房地產(chǎn)評估以及土地評估的政府管理部門。各地國資委作為國有資產(chǎn)的所有者代表，也是資產(chǎn)評估的最大需求方。此外，隨著物業(yè)稅等的開征，稅基評估又是一項重要業(yè)務(wù)，相關(guān)部門對于資產(chǎn)評估專業(yè)人才又會有更大的需求。

4.銀行及非銀行金融機(jī)構(gòu)。

通過上述分析可以看出，資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)和行業(yè)顯然是最大的需求方。目前，全國共有資產(chǎn)評估事務(wù)所3000多家，資產(chǎn)評估從業(yè)人員8萬多人，注冊資產(chǎn)評估師3萬余人。房地產(chǎn)估價機(jī)構(gòu)近5000家，房地產(chǎn)估價從業(yè)人員30萬余人，有3.9萬人取得了房地產(chǎn)估價師執(zhí)業(yè)資格，其中3.3萬人注冊執(zhí)業(yè)。全國共有29065人取得了土地估價師資格證書，其中13860余名土地估價師分布在全國2618家土地估價機(jī)構(gòu)中執(zhí)業(yè)。
除資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)之外，政府部門、企業(yè)、銀行和非銀行金融機(jī)構(gòu)、事業(yè)單位等同樣有著廣泛的需求。2006年財政部頒布新的《企業(yè)會計準(zhǔn)則》，在新的《企業(yè)會計準(zhǔn)則——基本準(zhǔn)則》中明確地將公允價值作為會計計量屬性之一，并在17個具體會計準(zhǔn)則中不同程度地運(yùn)用了這一計量屬性。公允價值計量屬性的采用，是企業(yè)會計準(zhǔn)則的一項重大突破和改革。對于我國資產(chǎn)評估行業(yè)帶來機(jī)遇和挑戰(zhàn)。為了確保公允價值的可靠計量，財政部在企業(yè)會計準(zhǔn)則體系中，規(guī)定了公允價值可靠計量的標(biāo)準(zhǔn)：

(1)資產(chǎn)存在活躍市場的，應(yīng)當(dāng)以市場中的交易價格作為公允價值;

(2)資產(chǎn)本身不存在活躍市場的，應(yīng)當(dāng)以類似資產(chǎn)的交易價格為基礎(chǔ)確定公允價值;

(3)對于不存在同類或類似資產(chǎn)可比市場交易的資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)采用估值技術(shù)確定其公允價值。

上述規(guī)定中，顯然，第三層次的公允價值計量與評估工作關(guān)系更為密切。工作范圍的明確，對于我們正確研究和把握評估技術(shù)，提高評估工作針對性具有重要作用。

公允價值計量，對于會計師、注冊會計師、注冊資產(chǎn)評估師都提出了新的要求。會計師應(yīng)當(dāng)理解和掌握資產(chǎn)評估的原理、方法，這樣在利用注冊資產(chǎn)評估師工作中才能更有效的工作。注冊會計師在審計過程中，如果公允價值由會計師自行做出，注冊會計師就必須關(guān)注其公允價值獲得的可靠性。因此，公允價值的計量，不僅對于注冊資產(chǎn)評估師來說增加了新的業(yè)務(wù)，對于會計師和注冊會計師來說，掌握資產(chǎn)評估理論和技術(shù)成為一種客觀的要求。

在資產(chǎn)評估碩士專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)的過程中，更多依托于資產(chǎn)評估行業(yè)和資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)，因為行業(yè)水準(zhǔn)是衡量專業(yè)水準(zhǔn)的標(biāo)志。因此，研究行業(yè)特點以及注冊資產(chǎn)評估師執(zhí)業(yè)能力框架，有助于資產(chǎn)評估碩士專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)目標(biāo)的具體化。

二、全日制資產(chǎn)評估碩士專業(yè)學(xué)位研究生教育的特點

過去的專業(yè)碩士以非全日制的為主，實行全日制的碩士專業(yè)學(xué)位的培養(yǎng)，是我國研究生教育的戰(zhàn)略性改革，“進(jìn)一步調(diào)整和優(yōu)化碩士研究生的類型結(jié)構(gòu)，逐漸將碩士研究生教育從以培養(yǎng)學(xué)術(shù)型人才為主向以培養(yǎng)應(yīng)用型人才為主轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)研究生教育在規(guī)模、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、效益等方面的協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。”這次改革，是基于我國研究生教育現(xiàn)實的判斷，是研究生教育的重大改革。全日制碩士專業(yè)學(xué)位教育是與全日制普通碩士(或稱學(xué)術(shù)碩士)教育并駕齊驅(qū)、各具特色的培養(yǎng)形式。預(yù)計到2015年，全日制碩士專業(yè)學(xué)位的培養(yǎng)規(guī)模將占到研究生規(guī)模的50%。

專業(yè)碩士與學(xué)術(shù)碩士處于相同層次，培養(yǎng)風(fēng)格各有側(cè)重，在培養(yǎng)目標(biāo)上也有明顯差異。專業(yè)碩士以專業(yè)實踐為導(dǎo)向，重視實踐和應(yīng)用，獲得專業(yè)碩士學(xué)位的人，主要不是專門從事學(xué)術(shù)研究，而是從事具有明顯的職業(yè)背景的工作。資產(chǎn)評估應(yīng)用性強(qiáng)，但面臨大量的創(chuàng)新業(yè)務(wù)，需要研究和職業(yè)判斷。由于服務(wù)于眾多需求，客觀上需要從事這一職業(yè)的專業(yè)人士具有深厚的理論基礎(chǔ)。

有人認(rèn)為，專業(yè)碩士與傳統(tǒng)學(xué)術(shù)碩士的區(qū)別在于“去學(xué)術(shù)化”，這種說法是否正確，我們暫不直接回答，因為該觀點解釋會是多種多樣的。我們的觀點，無論專業(yè)碩士還是學(xué)術(shù)碩士，都應(yīng)該寬基礎(chǔ)，重學(xué)術(shù)，素質(zhì)培養(yǎng)依然要倚重，專業(yè)碩士依然需要構(gòu)建完整的學(xué)科教育體系。與傳統(tǒng)學(xué)術(shù)碩士相比，它更注重學(xué)術(shù)性與職業(yè)性、應(yīng)用性的緊密結(jié)合。

另外，全日制專業(yè)碩士與非全日制專業(yè)碩士不同點在于：

(1)培養(yǎng)方向方面。非全日制專業(yè)碩士的培養(yǎng)，被培養(yǎng)者根據(jù)設(shè)置的專業(yè)方向選擇適宜自身的方向，全日制專業(yè)碩士只是假設(shè)的培養(yǎng)方向，與未來工作是否相符、一致，還很難講。因此，寬基礎(chǔ)教育依然很重要。

(2)就業(yè)方面。非全日制專業(yè)碩士不存在就業(yè)的問題，全日制專業(yè)碩士需要考慮就業(yè)問題。這一差別表明，在培養(yǎng)課程設(shè)置上要考慮就業(yè)的需求;在就業(yè)尋找的時間上要有一定的保證。

(3)生源與培養(yǎng)方式方面。全日制專業(yè)碩士與非全日制專業(yè)碩士的區(qū)別，不僅在于培養(yǎng)時間方面是全日制培養(yǎng)，還是利用業(yè)余時間在職培養(yǎng)，而且，非全日制專業(yè)碩士的來源為具有實踐經(jīng)驗的在職人員，其選擇的學(xué)科與其工作是密切相關(guān)或者說是一致的，非全日制專業(yè)碩士教育也是一種繼續(xù)教育。全日制專業(yè)碩士的來源則包括應(yīng)屆生和往屆生。應(yīng)屆生沒有實際工作經(jīng)歷，往屆生盡管有實際工作經(jīng)歷和經(jīng)驗，但同樣面臨通過學(xué)習(xí)重新就業(yè)的問題。因此，全日制專業(yè)碩士的培養(yǎng)，從供給與需求角度來說，是供給決定并創(chuàng)造需求。

三、全日制資產(chǎn)評估碩士專業(yè)學(xué)位招生考試方式及考試科目

全日制資產(chǎn)評估碩士專業(yè)學(xué)位招生考試的報名時間、考試時間均與普通碩士(或稱學(xué)術(shù)碩士)招生相同。從考試科目設(shè)置來說，包括101思想政治理論、外語(201英語一,202俄語,203日語或204英語二)、303數(shù)學(xué)三、436資產(chǎn)評估專業(yè)基礎(chǔ)。其中思想政治理論和外語滿分分別是100分，數(shù)學(xué)三和資產(chǎn)評估專業(yè)基礎(chǔ)滿分分別是150分。前三門課程全國統(tǒng)一命題，資產(chǎn)評估專業(yè)基礎(chǔ)課程由資產(chǎn)評估碩士教指委指定大綱，各學(xué)校自行命題。資產(chǎn)評估專業(yè)基礎(chǔ)課程由經(jīng)濟(jì)學(xué)、資產(chǎn)評估學(xué)、財務(wù)管理構(gòu)成，其中經(jīng)濟(jì)學(xué)占40%、資產(chǎn)評估學(xué)占30%、財務(wù)管理占30%。。該課程要求學(xué)生掌握經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本概念、基本觀點、基本原理和基本分析工具;掌握資產(chǎn)評估的基本概念、基本原理和基本方法以及各類資產(chǎn)評估的基本內(nèi)容;掌握財務(wù)管理學(xué)的基本概念、基本理論、基本內(nèi)容和基本分析方法。

四、全日制資產(chǎn)評估碩士專業(yè)學(xué)位課程設(shè)置與培養(yǎng)方式

在課程設(shè)計上，一是根據(jù)資產(chǎn)評估培養(yǎng)方向設(shè)計，例如，企業(yè)價值評估研究方向下，除了開設(shè)企業(yè)價值評估課程，還應(yīng)當(dāng)開設(shè)與之相關(guān)的企業(yè)會計與會計準(zhǔn)則、企業(yè)財務(wù)分析、企業(yè)財務(wù)管理等課程;二是根據(jù)培養(yǎng)目標(biāo)設(shè)計，考慮供需，兼顧專業(yè)性和全面性，在總學(xué)分既定的前提下，多開設(shè)選修課，增加課程開設(shè)數(shù)量，降低每門課程學(xué)分;三是強(qiáng)化基礎(chǔ)，對于經(jīng)濟(jì)學(xué)理論、計量經(jīng)濟(jì)學(xué)、統(tǒng)計學(xué)等課程予以強(qiáng)化。
關(guān)于全日制資產(chǎn)評估專業(yè)碩士培養(yǎng)方式。根據(jù)教育部文件規(guī)定，資產(chǎn)評估專業(yè)碩士的學(xué)制為2年，在兩年的時間內(nèi)采取什么樣的方式方法培養(yǎng)，總體來說，強(qiáng)化應(yīng)用性和實踐性，主要從以下方面進(jìn)行：

一是強(qiáng)調(diào)課程教學(xué)過程中的實踐性。改革教學(xué)方式，強(qiáng)化案例教學(xué)。案例教學(xué)法的最大優(yōu)點在于，它將教育的主要任務(wù)從知識的傳授轉(zhuǎn)向能力的培養(yǎng)，從縱向的灌輸變?yōu)殡p向的交流，最大限度地調(diào)動學(xué)生的積極性，使得靜態(tài)被動的接受知識變成了一場教學(xué)共同探討的過程。

二是開設(shè)實踐性課程。資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)領(lǐng)域廣泛，新興業(yè)務(wù)多，業(yè)務(wù)過程中各類問題層出不窮。這就要求在課程設(shè)置上不僅要有基本理論知識課程，還要開設(shè)資產(chǎn)評估實務(wù)與案例分析課程，聘請行業(yè)內(nèi)具有理論水平高、研究能力強(qiáng)、業(yè)務(wù)水平優(yōu)的專家擔(dān)任授課教師，把業(yè)內(nèi)最前沿的業(yè)務(wù)、最新的行業(yè)動態(tài)呈現(xiàn)給學(xué)生，使學(xué)生在校學(xué)習(xí)期間就能夠融入資產(chǎn)評估行業(yè)之中。

三是強(qiáng)化實踐環(huán)節(jié)。不僅在時間上應(yīng)有不少于半年的實踐經(jīng)歷，而且，在實踐過程中強(qiáng)化計劃性，制定科學(xué)有效的實踐環(huán)節(jié)的實施方案，是實踐環(huán)節(jié)系統(tǒng)化、計劃化，并與畢業(yè)論文結(jié)合起來。實行雙導(dǎo)師制，第一導(dǎo)師是校內(nèi)有研究生指導(dǎo)資格的教師，第二導(dǎo)師應(yīng)是從社會各界，主要是資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)、資產(chǎn)評估行業(yè)管理部門中聘請的業(yè)務(wù)水平高、有研究能力、具有良好的道德品質(zhì)、在業(yè)內(nèi)享有一定威望的注冊資產(chǎn)評估師和行業(yè)管理專家。第二導(dǎo)師從研究生入校開始即全過程參與研究生的培養(yǎng)過程。此外，建立資產(chǎn)評估教學(xué)實習(xí)實踐基地，強(qiáng)化學(xué)校與實習(xí)單位之間的合作伙伴關(guān)系。

四是實行分類培養(yǎng)。根據(jù)學(xué)生的專業(yè)背景、特點以及行業(yè)發(fā)展需求等，采取多樣化分類培養(yǎng)的模式。同時，實行多樣化的學(xué)位論文形式。學(xué)位論文選題應(yīng)來源于應(yīng)用課題或現(xiàn)實問題，可采用調(diào)研報告、案例分析、項目管理等形式。

資產(chǎn)評估碩士專業(yè)學(xué)位研究生課程設(shè)置及培養(yǎng)方式的改變，對于參與資產(chǎn)評估碩士專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)的教師、導(dǎo)師提出了更高的要求。要求這些教師和導(dǎo)師不僅具有深厚的理論基礎(chǔ)，還要有豐富的實踐經(jīng)驗，一是從事資產(chǎn)評估碩士專業(yè)學(xué)位研究生教學(xué)和擔(dān)任導(dǎo)師的校內(nèi)教師，要有計劃的參加實踐活動，把握行業(yè)動向，提高實際工作經(jīng)驗和水平。另外，聘請校外專家，擔(dān)任教學(xué)任務(wù)，有的外聘專家直接作為第二導(dǎo)師，全過程參與學(xué)生的培養(yǎng)。聘請的校外專家要有一定標(biāo)準(zhǔn)衡量，會做并不是基本標(biāo)準(zhǔn)。研究生教育不是一般職業(yè)教育，并非只是教他們?nèi)绾巫觯�而是實踐經(jīng)驗總結(jié)下的教學(xué)，使他們了解和掌握為什么做、如此做的原因。

在規(guī)定的期限內(nèi)達(dá)到專業(yè)學(xué)位碩士研究生培養(yǎng)方案要求，按照學(xué)校研究生學(xué)籍管理和學(xué)位授予相關(guān)規(guī)定，符合條件的，頒發(fā)碩士研究生畢業(yè)證書，并授予資產(chǎn)評估專業(yè)碩士學(xué)位證書。