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學位點評估將成教育質(zhì)量監(jiān)測常態(tài)

——國務院學位辦有關(guān)負責人

解讀2014年學位授權(quán)點專項評估結(jié)果

日前，2014年學位授權(quán)點專項評估結(jié)果經(jīng)國務院學位委員會第三十二次會議審議通過。根據(jù)評估結(jié)果，不合格的4個博士學位點、4個碩士學位點、42個專業(yè)學位點被撤銷，引發(fā)輿論廣泛關(guān)注。

“根據(jù)《關(guān)于加強學位與研究生教育質(zhì)量保證和監(jiān)督體系建設(shè)的意見》，學位授權(quán)點評估將作為教育質(zhì)量監(jiān)測和政策引導的常態(tài)化手段，引導督促學位授予單位健全完善質(zhì)量保證和監(jiān)督體系，以更好地促使學位授予單位注重質(zhì)量自律、注重人才培養(yǎng)、注重學科建設(shè)，不斷提高研究生教育質(zhì)量。”對此，國務院學位辦有關(guān)負責人表示，本次專項評估結(jié)果及處理意見下達后，國務院學位委員會將盡快向有關(guān)學位授予單位反饋學科評議組和教指委的評估意見，督促有關(guān)學位授予單位根據(jù)評估結(jié)果和反饋意見，認真總結(jié)，針對存在的問題，采取得力措施，加強整改，保證培養(yǎng)質(zhì)量。

據(jù)介紹，本次專項評估范圍是2009年—2011年獲得授權(quán)的學術(shù)學位授權(quán)點和專業(yè)學位授權(quán)點。應參加評估的學位授權(quán)點共計2296個，其中學術(shù)學位授權(quán)點381個、專業(yè)學位授權(quán)點1915個(含311個工程專業(yè)學位領(lǐng)域)，涉及78個一級學科、37個專業(yè)學位類別、447個學位授予單位。

根據(jù)專家評議意見，2097個學位授權(quán)點評估結(jié)果認定為“合格”;95個學位授權(quán)點評估結(jié)果認定為“限期整改”，其中博士學位授權(quán)點5個、碩士學位授權(quán)點90個;50個學位授權(quán)點評估結(jié)果認定為“不合格”，其中博士學位授權(quán)點5個、碩士學位授權(quán)點45個。此外，有54個學位授權(quán)點，學位授予單位主動提出放棄授權(quán)(其中，有13個學位授權(quán)點已在2015年動態(tài)調(diào)整試點中撤銷學位授權(quán))。

“根據(jù)學科評議組和教指委反饋的評估意見，‘不合格’和‘限期整改’的學位授權(quán)點，主要存在人才培養(yǎng)目標不明確、師資隊伍配備不足、課程體系和實習實踐條件不完備等問題。”這位負責人表示，根據(jù)此次專項評估結(jié)果，評估結(jié)果為“合格”的學位授權(quán)點，可繼續(xù)行使學位授權(quán)。評估結(jié)果為“限期整改”的學位授權(quán)點，自發(fā)文之日起進行為期2年的整改，2016年招生工作結(jié)束后暫停招生。整改結(jié)束后接受復評，復評結(jié)果為“合格”的恢復招生，復評結(jié)果達不到“合格”的撤銷學位授權(quán)。評估結(jié)果為“不合格”的學位授權(quán)點，自發(fā)文之日起撤銷學位授權(quán)，5年之內(nèi)不得重新申請。

其中，對于學位授予單位主動提出放棄授權(quán)的學位授權(quán)點，自發(fā)文之日起撤銷學位授權(quán)。對于撤銷授權(quán)的學位授權(quán)點，2016年研究生招生工作結(jié)束后不得招生，在學研究生按原渠道培養(yǎng)、授予學位。對于限期整改和撤銷授權(quán)的博士學位授權(quán)點，其同一學科的碩士學位授權(quán)點繼續(xù)行使碩士學位授權(quán)并招收碩士研究生。

這位負責人介紹說，2014年學位授權(quán)點專項評估由國務院學位辦負責，根據(jù)《學位授權(quán)點合格評估辦法》，委托78個學科評議組和33個教指委組織實施，主要檢查學位授權(quán)點研究生培養(yǎng)體系的完備性，包括師資隊伍、人才培養(yǎng)和質(zhì)量保證等，具體評估指標體系由學科評議組和教指委結(jié)合各學科或?qū)�業(yè)學位類別人才培養(yǎng)特點分別制定。

學位授予單位按照專項評估要求，準備評估材料報送“全國學位與研究生教育質(zhì)量信息平臺”。學科評議組和教指委通過調(diào)閱評估材料，以通訊評議或會議評議的方式進行評估，確有必要的，可選擇部分學位授權(quán)點實地考察。學科評議組成員和教指委委員評議后對學位授權(quán)點提出評議意見，評議意見分為“合格”和“不合格”。

“評估結(jié)果根據(jù)參評專家評議意見認定。”這位負責人表示，1/3(含1/3)至1/2(不含1/2)的參評專家認為“不合格”的學位授權(quán)點屬于限期整改的學位授權(quán)點;1/2(含1/2)以上的參評專家認為“不合格”的學位授權(quán)點屬于不合格學位授權(quán)點;其他學位授權(quán)點屬于合格學位授權(quán)點。

根據(jù)《學位授權(quán)點合格評估辦法》，學位授權(quán)點評估遵循科學、客觀、公正的原則，以人才培養(yǎng)為核心，重點評估研究生教育質(zhì)量和學位授予質(zhì)量，分為專項評估和合格評估。新增學位授權(quán)點獲得學位授權(quán)滿3年后，須接受專項評估。獲得學位授權(quán)滿6年的學位授權(quán)點，須進行合格評估，合格評估每6年進行一輪，每一輪評估的前5年為自我評估階段，最后1年為隨機抽評階段。博士學位授權(quán)點合格評估由國務院學位委員會辦公室組織實施，碩士學位授權(quán)點合格評估由各省級學位委員會組織實施;其中，軍隊系統(tǒng)學位授權(quán)點合格評估，由中國人民解放軍學位委員會組織實施。

“學位授權(quán)點評估是學位與研究生教育質(zhì)量保證和監(jiān)督體系的重要內(nèi)容，是教育行政部門進行質(zhì)量監(jiān)管的重要舉措，對保證學位授權(quán)點和研究生教育質(zhì)量具有重要意義。”這位負責人說。