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第一節(jié)計(jì)劃的概念及其性質(zhì)

一.計(jì)劃的概念

很多管理界的學(xué)者都對(duì)“計(jì)劃”作了詳細(xì)的解釋。無論在名詞意義上還是在動(dòng)詞意義上，計(jì)劃內(nèi)容都包括

5W1H what做什么?目標(biāo)與內(nèi)why為什么做?原因who誰去做人員where何地做地點(diǎn)when何時(shí)做時(shí)間how怎樣做方式、手段

二.計(jì)劃與決策(計(jì)劃與決策是兩個(gè)既相互區(qū)別又相互聯(lián)系的概念)

決策：是關(guān)于組織活動(dòng)方向、內(nèi)容、形式的選擇

計(jì)劃：則是對(duì)組織內(nèi)部不同部門和不同成員在一定時(shí)期內(nèi)行動(dòng)任務(wù)的具體安排

1.決策是計(jì)劃的前提，計(jì)劃是決策的邏輯延續(xù)。決策為計(jì)劃的任務(wù)安排提供了依據(jù)，計(jì)劃則為決策所選擇的目標(biāo)活動(dòng)的實(shí)施提供組織保證。

2.在實(shí)際工作中，計(jì)劃和決策相互滲透，有時(shí)甚至是不可分割的交織在一起

三.計(jì)劃的性質(zhì)

(一)計(jì)劃工作是為實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)服務(wù)

“計(jì)劃工作”是對(duì)“決策工作”在時(shí)間和空間兩個(gè)維度上的進(jìn)一步地展開和細(xì)化

(二)計(jì)劃工作是管理活動(dòng)的基礎(chǔ)

(三)計(jì)劃工作具有普遍性和秩序性

(四)計(jì)劃工作要追求效率

第二節(jié)計(jì)劃的類型

一.長期計(jì)劃和短期計(jì)劃

長期計(jì)劃：描述了組織在較長時(shí)期的發(fā)展方向和方針，規(guī)定了組織在較長時(shí)期內(nèi)從事某種活動(dòng)應(yīng)達(dá)到的目標(biāo)和要求，繪制了組織長期發(fā)展的藍(lán)圖

短期計(jì)劃：具體地規(guī)定了組織地各個(gè)部門在目前地各個(gè)較短的時(shí)期階段，特別是最近的時(shí)段中應(yīng)該從事何種活動(dòng)，從事該活動(dòng)應(yīng)達(dá)到何種要求，因而為各組織成員在近期內(nèi)的行動(dòng)提供依據(jù)。

二.業(yè)務(wù)計(jì)劃、財(cái)務(wù)計(jì)劃和人事計(jì)劃

從職能空間分類，可將計(jì)劃劃分為業(yè)務(wù)計(jì)劃、財(cái)務(wù)計(jì)劃、人事計(jì)劃。

三.戰(zhàn)略性計(jì)劃與戰(zhàn)術(shù)性計(jì)劃

戰(zhàn)略性計(jì)劃：指用于整體組織的，為組織較長時(shí)間設(shè)立總體目標(biāo)和尋求組織在環(huán)境中的地位的計(jì)劃，具有整體性(基于組織整體制定)和長期性(涉及未來較長時(shí)期)

戰(zhàn)術(shù)性計(jì)劃：規(guī)定總體目標(biāo)如何實(shí)現(xiàn)的細(xì)節(jié)的計(jì)劃，其需要解決的是組織的具體部門或職能在未來各個(gè)較短時(shí)期內(nèi)的行動(dòng)方案。

四.具體性計(jì)劃與指導(dǎo)性計(jì)劃

具體性計(jì)劃：具有明確規(guī)定的目標(biāo)，不存在模棱兩可。

指導(dǎo)性計(jì)劃：規(guī)定一些一般的方針和行動(dòng)原則，給予行動(dòng)者較大的自由處置權(quán)

五.程序性計(jì)劃與非程序性計(jì)劃

西蒙把組織活動(dòng)劃分為

1.例行活動(dòng)：一些重復(fù)出現(xiàn)的工作，有關(guān)這類活動(dòng)的決策是經(jīng)常反復(fù)的，而且具有一定的結(jié)構(gòu)，因此可以建立一定的決策程序。每當(dāng)出現(xiàn)這類工作或者問題時(shí)，就可以用既定的程序來解決，而不需要重新研究。解決這類問題的計(jì)劃叫程序性計(jì)劃

2.非例行活動(dòng)：不重復(fù)出現(xiàn)或新出現(xiàn)的問題。解決這類問題沒有一成不變的決策方法和程序，解決這類問題的決策叫“非程序性決策”相應(yīng)的計(jì)劃叫“非程序性計(jì)劃

上述是按照不同的標(biāo)準(zhǔn)劃分計(jì)劃的類型。一個(gè)計(jì)劃包括組織將來行動(dòng)的目標(biāo)和方式

哈羅德。孔茨從抽象到具體把計(jì)劃劃分為一個(gè)層次體系{抽象——具體}

計(jì)劃的層次體系

(一)目的或使命

指明一定德組織在社會(huì)上應(yīng)起的作用，所處的地位，它決定組織的性質(zhì)，決定此組織區(qū)別于彼組織的標(biāo)志如.大學(xué)的使命是教書育人和科學(xué)研究

(二)目標(biāo)

進(jìn)一步具體為組織一定時(shí)期的目標(biāo)和各部門的目標(biāo)

(三)戰(zhàn)略

通過一系列的主要目標(biāo)和政策去決定和傳達(dá)指望成為什么樣組織的情景

(四)政策

政策是指導(dǎo)或溝通決策思想的全面的陳述書或理解書

(五)程序

是制定處理未來活動(dòng)的一種必要方法的計(jì)劃

(六)規(guī)則

1.規(guī)則是知道行動(dòng)但不說明時(shí)間順序

2.可以把程序看作是一系列的規(guī)則，但是一條規(guī)則可能是也可能不是程序的組成部分。程序不同于規(guī)則

(七)方案(規(guī)劃)

一個(gè)綜合性的計(jì)劃，包括.目標(biāo)、政策、程序、規(guī)則、任務(wù)分配、要采取的步驟、要使用的資源及其他因素。方案可大可小。

(八)預(yù)算

預(yù)算是一份用數(shù)字表示預(yù)期結(jié)果的報(bào)表

第三節(jié)計(jì)劃編制過程

計(jì)劃編制本身也是一個(gè)過程。計(jì)劃編制過程中必須采用科學(xué)的方法。

一.確定目標(biāo).確定目標(biāo)是決策工作的主要任務(wù)

二.認(rèn)清現(xiàn)在.目的是尋求合理有效的通向?qū)Π兜耐窘?jīng)——實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的途經(jīng)

三.研究過去。

研究過去不僅是從過去發(fā)生的事件中得到啟示和借鑒，更重要的是探討過去通向現(xiàn)在的一條規(guī)律

四.預(yù)測(cè)并有效地確定計(jì)劃的重要前提條件——預(yù)測(cè)在確定前提方面很重要(德爾菲法)

五.擬訂和選擇可行性行動(dòng)計(jì)劃

包括三個(gè)內(nèi)容.擬定可行性行動(dòng)計(jì)劃、評(píng)估計(jì)劃和選定計(jì)劃

六.制訂主要計(jì)劃

將所選擇的計(jì)劃用文字形式正式地表述出來，作為一項(xiàng)管理文件。

七.制訂派生計(jì)劃.與基本計(jì)劃密切聯(lián)系的計(jì)劃

八.制訂預(yù)算，用預(yù)算使計(jì)劃數(shù)字化

一方面是為了計(jì)劃的指標(biāo)體系更加明確，另一方面是企業(yè)更易對(duì)計(jì)劃執(zhí)行進(jìn)行控制。