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2015年推免生政策解讀
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推薦優(yōu)秀應(yīng)屆本科畢業(yè)生免試攻讀研究生(以下簡稱推免)是研究生多元招生體系的重要組成部分,是加強拔尖創(chuàng)新人才選拔、提高研究生招生質(zhì)量的重要舉措。2006年以來,教育部先后印發(fā)了《全國普通高等學(xué)校推薦優(yōu)秀應(yīng)屆本科畢業(yè)生免試攻讀碩士學(xué)位研究生工作管理辦法(試行)》和《教育部辦公廳關(guān)于進一步加強推薦優(yōu)秀應(yīng)屆本科畢業(yè)生免試攻讀研究生工作的通知》(教學(xué)廳〔2013〕8號),推動相關(guān)工作制度化、規(guī)范化和科學(xué)化。為進一步推動招生單位(推薦高校)科學(xué)規(guī)范選拔、擇優(yōu)錄取,保障考生自主報考權(quán)利,維護公平競爭環(huán)境,促進招生單位提高招生質(zhì)量和辦學(xué)水平,現(xiàn)就推免工作有關(guān)要求通知如下:
  一、進一步加強推免生遴選工作。各推薦高校要堅持以提高選拔質(zhì)量為核心,完善全面考查、綜合評價、擇優(yōu)選拔的推免生評價體系和工作機制,突出能力考查,注重一貫表現(xiàn),強化對考生科研創(chuàng)新潛質(zhì)和專業(yè)能力傾向的考核。要進一步規(guī)范推免生遴選工作,相關(guān)工作要在學(xué)校推免生遴選工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進行,院系要成立推免生遴選工作小組,落實集體議事和集體決策制度。學(xué)校和院系推免生遴選辦法均要嚴格遵守本通知及其他相關(guān)文件確定的推免政策和管理規(guī)定,廣泛征求師生意見,與推免名額一并提前公布并嚴格執(zhí)行。
考生在關(guān)注推免名額的同時,還要關(guān)注推免生遴選辦法。
  二、切實保障考生自主報考。所有推免生均享有依據(jù)招生政策自主選擇報考招生單位和專業(yè)的權(quán)利,所有推免名額(除有特殊政策要求的專項計劃外),均可向其他招生單位推薦。推薦高校要充分尊重并維護考生自主選擇志愿的權(quán)利,不得將報考本校作為遴選推免生的條件,也不得以任何其他形式限制推免生自主報考。
推免生可自主決定報考本校或其他招生單位,推薦高校不得限制。
  三、維護招生單位公平競爭、科學(xué)選拔。2014年起,教育部下達推免名額時不再區(qū)分學(xué)術(shù)學(xué)位和專業(yè)學(xué)位,不再設(shè)置留校限額。推薦高校也不得對本校推免名額限制學(xué)術(shù)學(xué)位與專業(yè)學(xué)位報考類型,不得自行設(shè)置留校限額或名額。
2015年起推免名額不再區(qū)分學(xué)術(shù)學(xué)位和專業(yè)學(xué)位不再設(shè)置留校限額。這是兩項重大變化。也就是說,推免生可以自主決定是報考學(xué)術(shù)學(xué)位,還是報考專業(yè)學(xué)位。不再設(shè)置留校限額,是與上一條“保障考生自主報考”相關(guān)聯(lián)的措施。
  四、大力推進信息公開。各有關(guān)單位要認真落實《教育部關(guān)于進一步推進高校招生信息公開工作的通知》(教學(xué)函〔2013〕9號)和年度研究生招生文件精神,做好推免名額、推薦辦法、推免生名單(含姓名、院系、綜合測評成績等)、復(fù)試錄取辦法、擬錄取推免生名單(含姓名、復(fù)試成績等)、咨詢申訴渠道等推免招生重要信息的公示公開工作。省級教育行政部門、教育招生考試管理機構(gòu)要加強對本地區(qū)推薦高校和接收單位推免信息公開工作的指導(dǎo)和監(jiān)督。
需要公示公開的推免招生重要信息包括:推免名額、推薦辦法、推免生名單(含姓名、院系、綜合測評成績等)、復(fù)試錄取辦法、擬錄取推免生名單(含姓名、復(fù)試成績等)、咨詢申訴渠道等。這些也是考生最關(guān)心的信息。
  五、調(diào)整優(yōu)化工作程序。2014年起,推薦、接收工作在時間上分為互不交叉的兩個階段。推薦工作統(tǒng)一于每年的9月25日前結(jié)束,推薦工作結(jié)束后啟動接收錄取工作,接收錄取工作統(tǒng)一于每年的10月25日前結(jié)束。推薦階段招生單位不得進行與考生簽訂接收錄取協(xié)議等接收階段工作,接收階段不得開展推薦工作。
  六、健全運行機制和管理模式。教育部建立“全國推薦優(yōu)秀應(yīng)屆本科畢業(yè)生免試攻讀研究生信息公開暨管理服務(wù)系統(tǒng)”(以下簡稱“推免服務(wù)系統(tǒng)”,網(wǎng)址:http://yz.chsi.com.cn/tm,開通時間另行公告),作為推免工作統(tǒng)一的信息備案公開平臺和網(wǎng)上報考錄取系統(tǒng)。推免生(含推免碩士生和直博生)資格審核確認、報考、錄取以及備案公開等相關(guān)工作均須通過“推免服務(wù)系統(tǒng)”進行。
  各推薦高校應(yīng)在推薦階段通過“推免服務(wù)系統(tǒng)”,將推薦辦法,以及按照推免名額遴選并公示的推免生名單,報省級教育招生考試管理機構(gòu)進行政策審核,并按要求向教育部備案。備案截止后,不再進行補充備案。最終推免生名單以“推免服務(wù)系統(tǒng)”備案信息為準,未經(jīng)推薦高校公示及“推免服務(wù)系統(tǒng)”備案的推免生無效。
  各招生單位應(yīng)通過“推免服務(wù)系統(tǒng)”向社會公開招收推免生章程和專業(yè)目錄,并在接收階段發(fā)放復(fù)試及待錄取通知。招生單位要將招收推免生章程、專業(yè)目錄以及經(jīng)過公示的擬錄取推免生名單報省級教育招生考試管理機構(gòu)進行政策審核后,按要求向教育部備案。最終推免生錄取名單及新生學(xué)籍注冊均以“推免服務(wù)系統(tǒng)”備案信息為準未經(jīng)招生單位公示及“推免服務(wù)系統(tǒng)”備案的考生不得錄取。
  推免生可通過“推免服務(wù)系統(tǒng)”查詢招生單位的招收推免生章程和專業(yè)目錄,填寫報考志愿,接收并確認招生單位的復(fù)試及待錄取通知。“推免服務(wù)系統(tǒng)”保障推免生自主報考,考生在規(guī)定時間內(nèi)可自主多次平行報考多個招生單位及專業(yè)。
教育部建立“推免服務(wù)系統(tǒng)”,作為推免工作統(tǒng)一的信息備案公開平臺網(wǎng)上報考錄取系統(tǒng)。這是推免工作的一項重要舉措。推免生(含推免碩士生和直博生)資格審核確認、報考、錄取以及備案公開等相關(guān)工作均須通過“推免服務(wù)系統(tǒng)”進行。
考生在規(guī)定時間內(nèi),按照推免服務(wù)系統(tǒng)規(guī)則,可自主多次平行報考多個招生單位及專業(yè)。各個志愿之間是平行關(guān)系,沒有先后順序。考生報考時,招生單位、院系所、專業(yè)、研究方向、導(dǎo)師五個條件完全相同,作為一個志愿;五個條件中任意一項不同,均作為不同志愿,各自占用一個志愿指標。

  七、加強規(guī)范管理。推薦高校和招生單位分別是推薦工作和接收工作的責任主體單位,開展推免工作要切實遵守推免政策,嚴格按名額推薦,規(guī)范工作程序。凡違反政策開展的推薦或錄取工作,以及進行的相關(guān)承諾,一律無效。
  省級教育行政部門、教育招生考試管理機構(gòu)要切實發(fā)揮監(jiān)管職能,加強對本地區(qū)推免工作及信息公開工作的指導(dǎo)和監(jiān)督,推動相關(guān)單位進一步規(guī)范推免工作,提高推免招生選拔質(zhì)量。
  嚴格貫徹落實《普通高等學(xué)校招生違規(guī)行為處理暫行辦法》(教育部令第36號),對未按相關(guān)政策要求開展推免工作的,按照招生違規(guī)行為的相關(guān)處理規(guī)定對招生單位進行嚴肅處理,并追究直接責任人員的責任,造成嚴重后果和惡劣影響的,還將按規(guī)定對有關(guān)責任人實行問責

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